筹备会

下列句子没有语病的一句是()(3分)A:深圳的冬天是一个温暖的地方。
B:在“大运会”筹备会上,各相关部门交换了广泛意见。
C:在学习中,我们要及时发现并解决存在的问题。
D:我这次考不好的原因是因为我没有按老师的要求仔细审题。

慈禧太后于1905年9月1日,颁布实施“预备立宪”的诏书,标志着清末预备立宪的正式启动。这份诏书在中国维新立宪人士中间引起了很大反响。远在国外的康有为、梁启超,立即修改其策略,将“保皇会”改为(),准备回国参与清廷预备立宪的工作。

A、宪政公会

B、自治会

C、宪政筹备会

D、国民宪政会

[单选题,5分]慈禧太后于1905年9月1日,颁布实施“预备立宪”的诏书,标志着清末预备立宪的正式启动。这份诏书在中国维新立宪人士中间引起了很大反响。远在国外的康有为、梁启超,立即修改其策略,将“保皇会”改为(),准备回国参与清廷预备立宪的工作。
A.宪政公会
B.自治会
C.宪政筹备会
D.国民宪政会
下列句子有语病的一项是()(2分)A:在深圳“大运会”的筹备会上,各相关部门广泛交换了意见。
B:早晨上学人多,校长的汽车在校门口突然渐渐的停了下来。
C:我们要时刻牢记交通法规,确保自己与他人的安全,行安全路,做文明人。
D:有专家指出,运动量过少是导致肥胖的主要原因。
.请选出下列句子中有语病的一句A:在深圳“大运会”的筹备会上,各相关部门广泛交换了意见。
B:我们要时刻牢记交通法规,确保自己与他人的安全,行安全路,做文明人。
C:早晨上学人多,校长的汽车在校门口突然渐渐的停了下来。
D:有专家指出,运动量过少是导致肥胖的主要原因。
下列句子没有语病的一项是:()(2分)A:市有关部门联合检查组发现在例行检查时,个别网吧接纳了未成年人。
B:在“全运会”的筹备会上,沈阳市各相关部门交换了广泛的意见。
C:我们的教育应该培养学生善于观察、善于思考、善于创造的水平。
D:.一本好书可以给你带来许多教益,甚至可以影响你的一生。

第33题第一次确认人民代表大会制度为人民民主专政组织形式的会议是()

A.第一届中国人民政治协商会议第一次会议

B.中国解放区人民代表会议筹备会常委第一次会议

C.第一届全国人民代表大会第一次会议  =_==_=

D.第一届陕甘宁边区参议会第一次会议

请选出下列句子中没有语病的一句A:在“大运会”的筹备会上,各相关部门交换了广泛意见。
B:郎铮艰难地举起右手,向解放军叔叔敬了一个标准的少先队队礼。
C:写文章语言要精练,一定要把不必要的啰嗦话统统删去。
D:沿线的拆迁工作能否顺利进行,是深圳地铁3号线如期开通的条件之一。
请选出下列句子中没有语病的一句()(2分)A:在“大运会”的筹备会上,各相关部门交换了广泛意见。
B:郎铮艰难地举起右手,向解放军叔叔敬了一个标准的少先队队礼。
C:写文章语言要精练,一定要把不必要的啰嗦话统统删去。
D:沿线的拆迁工作能否顺利进行,是深圳地铁3号线如期开通的条件之一。

(2020年)发起人刘某等8人成立甲公司(外商投资企业),主要从事东欧地区贸易,业务收支以卢布为主。公司筹备会在讨论公司章程时议定:选择卢布作为记账本位币,编报的财务会计报告折算为人民币;会计记录文字同时使用中文和俄文;会计年度确定为公历1月1日起至12月31日止。2019年4月甲公司成立,刘某为法定代表人,赵某为会计机构负责人。2019年9月甲公司向乙公司出售了10台进口的精密机床,12月乙公司因审计原因需要使用甲公司留存的该批机床的原始凭证。甲公司安排会计人员徐某办理此事。2020年1月,徐某因病住院,甲公司安排会计人员王某接替徐某工作。徐某委托会计人员张某代办交接手续。2020年3月丙会计师事务所接受甲公司委托,对2019年度财务会计报告进行审计并出具了审计报告。随后,甲公司将2019年度财务会计报告对外提供。要求:根据上述资料,不考虑其他因素,分析回答下列小题。甲公司筹备会议定的下列事项中,符合会计法律制度规定的是()。

A、同时使用中文和俄文作为会计记录文字B、会计年度确定为公历1月1日起至12月31日止C、选择卢布作为记账本位币D、编报的财务会计报告以人民币折算

第六届世界合唱节(the 6th World Choir Games)将于2010年7月15日在春城昆明举行。届时,你校将接待部分国外游客。为此,合唱节筹备会决定在你校招募几名校园形象大使,接待来宾并介绍校园。假如你是高二(2)班学生陈杰,你将报名参加本次形象大使的竞选,并希望自己能入选,请按以下要点写一份竞选演讲稿。
1.自我介绍:曾担任学生会主席;
2.申请理由:自拟二点:
3.学校简介:位于市中心、占地14,000平米、省重点中学、百年老校、设施一流。
注意:1.词数100左右;
2.可以适当增加细节,发使行文连贯;
3.开头与结束语已为你写好。
参考词汇:设施facilities;校园形象大使campus guide
Hello, everyone.I'm very glad to have the chance to speak here.

1923年国语统一筹备会决定采用北京语音标准,在全国推行,语言与方言不只是交流工具,而且是文化载体。现在,方言的萎缩即是一方文化的褪色。保持方言、民族语言与共通语的并存有利于保持文化的多样性,在推广普通话的同时也应让方言有一定的表达空间。而且方言不但应用于一方土地,还能丰富共通语的色彩,如粤语的打的、买单、高企与烂尾楼等词语已经进入共通语语汇,并且有所发展。

这段文字的主旨是()。

A.提倡双语有利于保持传统文化与地方文化特色

B.共通语认同有利于提高全民族文化水平与科技发展水平

C.提倡双语、方言、民族语言与共通语并存

D.任何一种共通语都是以某种方言为基础的

题目1923年国语统一筹备会决定采用北京语音标准,在全国推行,语言与方言不只是交流工具,而且是文化载体。现在,方言的萎缩即是一方文化的褪色。保持方言、民族语言与共通语的并存有利于保持文化的多样性,在推广普通话的同时也应让方言有一定的表达空间。而且方言不但应用于一方土地,还能丰富共通语的色彩,如粤语的打的、买单、高企与烂尾楼等词语已经进入共通语语汇,并且有所发展。这段文字的主旨是(    )。
A:提倡双语有利于保持传统文化与地方文化特色
B:共通语认同有利于提高全民族文化水平与科技发展水平
C:提倡双语、方言、民族语言与共通语并存
D:任何一种共通语都是以某种方言为基础的

[历史——选修4:中外历史人物评说]

材料 

钱玄同(1887-1939),浙江吴兴(现浙江湖州市)人。中国近代思想家、语言学家。1918年,《新青年》在他的倡议和影响下第4卷第1号开始用白话文出版。1919年,他成为“国语统一筹备会”的会员,并任常驻干事。同年,中华民国国语研究会出版了《国音字典》,最终由教育部公布成为教育标准,钱玄同起了关键作用。1920年2月1日,钱玄同在《新青年》第六卷第三号发表《减省汉字笔画的提议》一文,提出:“对于汉字形体的改良……选取普通常用的字约三千左右,凡笔画繁复的,都定他一个较简单的写法。”钱玄同抄用的简体字,大部分是固有“拟体字”,新造字则不多。但不论造新的还是采旧的,钱玄同抱定的“唯一主张”是:减省笔画。

                                                     ——据百度百科整理

(1)根据材料并结合所学知识,概括钱玄同倡议白话文、减省汉字笔画的背景。

(2)根据材料并结合所学知识,评述钱玄同的主张。

阅读以下文字,回答13~17题。1944年,第二次世界大战的(①)即将散去。在美国的倡议下,英国、法国及东道圭美国等国家在美国风景秀丽的查雷顿森林召开了一次国际会议在这次会议上,(②)了以美元为主的新的国际金融(③)。1947年4月,美国、英国、法国、加拿大、印度和中国等23个国家在双边谈判的基础上签订了123项双边关税减让协定,并把这些减税协议与联合国经济理事会第二次筹备会上通过的国际贸易组织宪章草案中有关商业政策部分加以合并,经修改称为“关税与贸易总协定”,“关税与贸易总协定”从此开始了将近50年替代国际贸易组织的地位,从“关税与贸易总协定”(④)的过程可以看出它不是一个正式国际组织,而只是一个多边贸易协定。

第13题:“关税与贸易总协定”与“WT0”的关系是:()。

A.继承

B.无任何关系

C.“关税与贸易总协定”是“WT0”的前提和基础

D.以上答案都不对

(2020年)发起人刘某等8人成立甲公司(外商投资企业),主要从事东欧地区贸易,业务收支以卢布为主。公司筹备会在讨论公司章程时议定:选择卢布作为记账本位币,编报的财务会计报告折算为人民币;会计记录文字同时使用中文和俄文;会计年度确定为公历1月1日起至12月31日止。2019年4月甲公司成立,刘某为法定代表人,赵某为会计机构负责人。2019年9月甲公司向乙公司出售了10台进口的精密机床,12月乙公司因审计原因需要使用甲公司留存的该批机床的原始凭证。甲公司安排会计人员徐某办理此事。2020年1月,徐某因病住院,甲公司安排会计人员王某接替徐某工作。徐某委托会计人员张某代办交接手续。2020年3月丙会计师事务所接受甲公司委托,对2019年度财务会计报告进行审计并出具了审计报告。随后,甲公司将2019年度财务会计报告对外提供。要求:根据上述资料,不考虑其他因素,分析回答下列小题。关于王某接替徐某工作的下列表述中,正确的是()。

A、王某接替徐某工作后应另立新账B、双方交接工作应由赵某负责监交C、徐某委托张某代办交接手续须经刘某批准D、徐某应当对移交的会计资料真实性和合法性承担法律责任

(2020年)发起人刘某等8人成立甲公司(外商投资企业),主要从事东欧地区贸易,业务收支以卢布为主。公司筹备会在讨论公司章程时议定:选择卢布作为记账本位币,编报的财务会计报告折算为人民币;会计记录文字同时使用中文和俄文;会计年度确定为公历1月1日起至12月31日止。2019年4月甲公司成立,刘某为法定代表人,赵某为会计机构负责人。2019年9月甲公司向乙公司出售了10台进口的精密机床,12月乙公司因审计原因需要使用甲公司留存的该批机床的原始凭证。甲公司安排会计人员徐某办理此事。2020年1月,徐某因病住院,甲公司安排会计人员王某接替徐某工作。徐某委托会计人员张某代办交接手续。2020年3月丙会计师事务所接受甲公司委托,对2019年度财务会计报告进行审计并出具了审计报告。随后,甲公司将2019年度财务会计报告对外提供。要求:根据上述资料,不考虑其他因素,分析回答下列小题。关于甲公司对外提供2019年度财务会计报告的下列表述中,正确的是()。

A、法律规定须经注册会计师审计的,审计报告应当随同财务会计报告一并提供B、财务会计报告应当依次编写页码,加具封面,装订成册,加盖公章C、财务会计报告应包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书D、向不同会计资料使用者提供的财务会计报告,其编制依据应当一致
每辆从北辰小区出来的轿车都贴上了这样的字条:“我们不希望用今天的错误去弥补昨天的错误,希望有一个长远的规划.否则今天修了路,明天更堵了怎么办?再重新改造吗?谁来埋单?”
由于不满公共交通从小区经过,4月22日下午,在昆明市发生了一场影响全城的堵车风波,几百名自发组织的小区业主将昆明城区通往北市区的主干道——北京路和北辰大道交汇口4个路口堵断,时间从下午1点到7点。
  整个北市区交通瘫痪了近4个钟头.几十万市民下班后被堵在了路上,无法回家。最终警方采取强制措施,才重新疏通了道路。
4·22堵车风波后,推行数次遇阻的小区道路改为城市公用道路(“私改公”)政策,再次成为昆明街谈巷议的焦点话题。如何兼顾效率与公平,如何在市民日益觉醒的维权意识前,取得各方利益间的平衡,“仇和新政”面临着新的考验。
位于昆明北市区繁华地段的北辰小区.容纳了3000多住户,10000多人,是当地赫赫有名的花园社区。建设时总投资达7.8亿元,占地475亩,设有1000个泊位的地下停车场,曾被评为中国十大优秀小区和2001年中国名盘。
  作为云南省首个获得“中国住宅小区规划设计金奖”的小区,北辰小区的绿化景观、配套设施丝毫不逊于京沪等地的高档社区。在小区内漫步,清泉、绿树与啁啾的鸟鸣悦人耳目,设计精巧的休闲设施与具有欧洲风格的住宅楼相得益彰,学校、医院、银行、邮政和电信等一应俱全,你可以遇到健身的老人、嬉戏的儿童、携手而行的恋人,时不时还会迎面撞上个高鼻子老外,整个小区宁静而美丽。
然而,自从报纸上公布了昆明市交通“私改公”的计划,小区的静谧被打破了。
  为缓解交通压力,昆明市出台了一部新法规——《昆明主城区内单位及小区道路转为城市公用道路方案》,建议将39条单位及小区道路转为城市公用道路,即所谓的“私改公”。
  北辰区政府按市建设局2008年99号文件——《小区私有道路改为城市公有道路的任务书》,拟将北辰小区凤凰城与茶花苑之间的道路纳入北辰公交的实施计划。
消息传来,小区内一片哗然。住户奔走相告,决心团结起来,捍卫小区的生活环境。
2月下旬,小庄立交桥配套匝道改造工程一事首先在省内媒体上报道。3月13日盘龙区政府金辰办事处向北辰小区所属的昆明城建物业管理有限公司送达了《昆明市城建局关于昆明主城第三期微循环整治改造工程及单位和小区道路转为城市公用道路的任务书》,正式提到要把盘龙区的11条道路改为公用。包括北辰小区内的北辰南路西段。
同日,在业主的要求下,物管公司向盘龙区人民政府、金辰办事处呈送报告表示应该由全体小区业主决定是否同意让出道路,物管公司仅为受雇于业主的物业服务企业,不具有产权人代表资格,更无决定权。
  3月25日。物管公司召开业主大会,通报了市建设局的相关文件。
  3月31日。积极要求对话的北辰小区正式成立了业主代表维权小组。
  北辰小区内的住户来自四面八方,有大中专院校的教师,有工程技术人员,也有商人和归国华侨。经过业主中工程专业人员的实地调查论证,业主代表向市政府提交了《关于北辰立交和北辰微循环方案不可行的意见书》。
“意见书”指出:北辰立交即使是暂时的、过渡的乃至作为应急的方案是不可行的,应予全盘否定;同样,北辰南路改为公共道路实属侵权。也不可行,业主给出的理由有四点:不科学、不合法、很危险、污染大。
  “不科学”指的是北辰大道路网路况不好。修立交和搞微循环,不但不能解堵,反而会瘫痪;“不合格”指的是与《物权法》相违背,且改造方案违反《基本建设程序条文》、《城市道路交通规划设计规范》、《城市道路设计规范》、《建筑设计防火规范》、《工程建设标准强制性条文》和《云南省路政管理条例》等;“很危险”和“污染大”则是就小区居民将要面临的生活环境而言。
北辰小区地块的房价已经达到了四五千元/平方米,是全昆明最高的地区之一。“如果修了立交,房价起码跌一半。”业主们对记者说。
  3月8日,为了给修匝道腾出空间,小区附近的“车行天下”汽车广场被强烈拆迁,轰鸣的重型机器震荡着土地,离“车行天下”最近的一排房子在震动中出现墙体开裂的现象。“这是2001年才建成的房子,到现在才六七年。”一名业主连连摇头。
让业主们最不能接受的是,这样涉及众多人切身利益的重大项目,没有经过公示,他们也从未得到事先通知和意见征询,而是从报纸上得知了改造计划。“不仅不尊重民意,而且太草率了。”业主在“意见书”内说。
  4月8日。每辆从北辰小区出来的轿车都贴上了一张写有“北辰立交改造,解堵?添堵!”的字条。本刊记者5月3日进入北辰小区时。发现仍有少数车辆的前窗上贴着这句标语。
  4月9日上午,北辰小区、江东丽景园小区近200名业主佩戴着统一标志,一路打着标语走向市政府,反对小区道路“私改公”。
  4月22日,因为反对呼声反响不大,北辰大道发生了震惊春城的堵车事件。当地媒体报道说,为了疏散拥堵的人群,防暴警察与人群发生“肢体接触”。
业主们的《小区维权日记》中写道:“如何理性地开展工作,避免产生暴力对抗事件,是所有参与者都要考虑的,悲剧,谁都不想看到....”
  “我们坚决支持政府解决昆明交通拥堵的方针.但我们不能容许职能部门用错误的方案去误导政府,从而使政府改善昆明交通拥堵的正确方针在北市区落空。”在北辰小区的大门前,贴着醒目的“广而告之”,建议众业主签字同意。授权成立北辰小区业主委员会。
“过去我们只知道每个月向物业交钱,有了事也不知道找谁,现在感觉到,需要有个组织。”业主杨先生对本刊记者表示。
  在共同的危机面前,北辰小区出现了一种空前的团结气氛,原本互不认识的邻居、伙伴都打起了招呼,相互交流情况。3月31日,业主代表维权小组正式成立,昆明北辰片区业主家园网站也开通了。
根据各自的资源,业主们逐步形成有系统有组织的运作。懂设计的设计海报,懂技术的业主架设网站,老人及一些时间充裕的业主,则挨家挨户收集签名。
  4月5日晚,“凤凰城”召开了业主动员大会,有数百人参加,现场选举各楼楼长,准备筹备业主委员会。
因为年轻人工作忙,老年协会在维权过程中起了很大作用。4月2日晚上,为了检查车流量,北辰老年协会的老人们不顾危险跑到大街上,一辆一辆地数每小时所经过的汽车数量。就连专业的“《关于北辰立交和北辰微循环方案不可行的意见书》”也出自老年人之手。
不过,4·22堵车风波后,之前普遍高涨的情绪消失了。小区业主显现出极端的敏感。面对本刊记者,好几位业主都三缄其口。“原本知道有记者来,大家都会围上来,但是这个事情发生以后,大家都不敢说话,怕引火烧身。”敏感的局面下,业主委员会的筹备会也一度停滞下来。本刊记者采访了数名小区居民及物业公司,都表示不清楚“业主委员会”的具体情况。
4月28日下午2点半,在市政府综合大楼,北辰小区、丽景园、金实小区共15名业主代表与副市长梁晓谷、市政府秘书长、公安局副局长、交警支队副支队长、规划院院长、建设局局长、盘龙区正、副区长以及城头公司等相关人员进行了会面。会议持续了5个小时,15名业主代表坚持原有意见,反对建北辰立交,建议在严家山或霖雨路建立交,未获正面回复。但市领导在会议上同意,在没有达成一致意见前,不能施工。
  副市长梁晓谷在会议上表示:“政府和业主代表谈话,这种沟通方式好,双方的方向和追求目标是一致的,不是对立的。”
“私改公”政策并不是第一次遭遇抑制。
  在北辰小区之前,创意英国小区和阳光花园此政策的反对同样引起了高度关注。
  位于茭菱路中段的创意英国小区中,横跨该小区的“泰晤士大道”是小区住户休闲、购物、娱乐的主要通道。看到物管张贴的“泰晤士大道”将实施“私改公”的通知后,2500多户居民反应强烈。“50米的道路,有老头就搬了个椅子,坐在路当中,不让施工。”目击者说。
小区业主提出替代方案,认为打通蔡家村断头路更有利于解堵。3月6日起,小区临时业主代表先后与区、市等建设部门有关人员进行了几次“对话”。3月中旬,有媒体公布了昆明市第三期交通微循环改造的102条道路,创意英国泰晤士大道没有再出现在名单中。3月30日,经过近一个月的筹备,创意英国小区业主委员会成立。
阳光花园部分绿化带和围墙被纳入“私改公”。经过昆明市重点工程建设办公室与各部门的协调,3月底,阳光花园小区区域暂停施工。然而在4月6日上午,在没有任何通知的情况下,业主们突然发现施工方的设备开始运转,于是前去阻止。冲突中,三位业主受伤。
在采访过程中,不少业主都提到了2007年生效的《物权法》。一位不愿透露姓名的高校教师则认为,根据《土地管理法》和《物权法》的规定,出于公共利益,国家有权征收和征用。但“私改公”中的小区道路是否适用这种情况,政府必须通过一定的法律程序来说服市民。
  由于缺乏“程序正义”,“私改公”的推行举步维艰,私人利益与公共利益的博弈陷入僵局。
事实上,城市规划混乱是长久困扰昆明人的难题。坊间流传着一句话:“本地人五天不出门车不知怎么开,外地人出50块钱车才知怎么开。”另一句顺口溜是:出门就塞车,下雨就水淹。
  对于上述两句话,本刊记者来到昆明虽只有短短数日,却深有同感。乘坐在公交车、出租车上,堵车是常事。
5月4日、5日连续下雨,雨量并

一、注意事项

1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.作答时限:150分钟。其中阅读资料参考时限30分钟左右,作答参考时限120分钟左右。

3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、给定资料

1.每辆从北辰小区出来的轿车都贴上了这样的字条:“我们不希望用今天的错误去弥补昨天的错误,希望有一个长远的规划,否则今天修了路,明天更堵了怎么办?再重新改造吗?谁来埋单?”

由于不满公共交通从小区经过,4月22日下午,在昆明市发生了一场影响全城的堵车风波.几百名自发组织的小区业主将昆明城区通往北市区的主干道——北京路和北辰大道交汇口4个路口堵断,时间从下午1点到7点。

整个北市区交通瘫痪了近4个钟头,几十万市民下班后被堵在了路上,无法回家。最终警方采取强制措施。才重新疏通了道路。

4·22堵车风波后,推行数次遇阻的小区道路改为城市公用道路(“私改公”)政策,再次成为昆明街谈巷议的焦点话题。如何兼顾效率与公平,如何在市民日益觉醒的维权意识前,取得各方利益间的平衡,“仇和新政”面临着新的考验。

位于昆明北市区繁华地段的北辰小区,容纳了3000多住户,10000多人,是当地赫赫有名的花园社区。建设时总投资达7.8亿元,占地475亩,设有1000个泊位的地下停车场,曾被评为中国十大优秀小区和2001年中国名盘。

作为云南省首个获得“中国住宅小区规划设计金奖”的小区,北辰小区的绿化景观、配套设施丝毫不逊于京沪等地的高档社区。在小区内漫步,清泉、绿树与啁啾的鸟鸣悦人耳目,设计精巧的休闲设施与具有欧洲风格的住宅楼相得益彰,学校、医院、银行、邮政和电信等一应俱全,你可以遇到健身的老人、嬉戏的儿童、携手而行的恋人,时不时还会迎面撞上个高鼻子老外,整个小区宁静而美丽。

然而,自从报纸上公布了昆明市交通“私改公”的计划,小区的静谧被打破了。

为缓解交通压力,昆明市出台了一部新法规——《昆明主城区内单位及小区道路转为城市公用道路方案》,建议将39条单位及小区道路转为城市公用道路,即所谓的“私改公”。北辰区政府按市建设局2008年99号文件——《小区私有道路改为城市公有道路的任务书》,拟将北辰小区凤凰城与茶花苑之间的道路纳入北辰公交的实施计划。

消息传来,小区内一片哗然。住户奔走相告,决心团结起来,捍卫小区的生活环境。

2月下旬,小庄立交桥配套匝道改造工程一事首先在省内媒体上报道。3月13日,盘龙区政府金辰办事处向北辰小区所属的昆明城建物业管理有限公司送达了《昆明市城建局关于昆明主城第三期微循环整治改造工程及单位和小区道路转为城市公用道路的任务书》,正式提到要把盘龙区的11条道路改为公用,包括北辰小区内的北辰南路西段。

同日,在业主的要求下,物管公司向盘龙区人民政府、金辰办事处呈送报告表示应该由全体小区业主决定是否同意让出道路,物管公司仅为受雇于业主的物业服务企业,不具有产权人代表资格,更无决定权。

3月25日,物管公司召开业主大会,通报了市建设局的相关文件。

3月31日,积极要求对话的北辰小区正式成立了业主代表维权小组。

北辰小区内的住户来自四面八方,有大中专院校的教师,有工程技术人员,也有商人和归国华侨。经过业主中工程专业人员的实地调查论证,业主代表向市政府提交了《关于北辰立交和北辰微循环方案不可行的意见书》。

“意见书,,指出:北辰立交即使是暂时的、过渡的乃至作为应急的方案是不可行的,应予全盘否定;同样,北辰南路改为公共道路实属侵权,也不可行,业主给出的理由有四点:不科学、不合法、很危险、污染大。

“不科学”指的是北辰大道路网路况不好,修立交和搞微循环,不但不能解堵,反而会瘫痪;“不合格”指的是与《物权法》相违背,且改造方案违反《基本建设程序条文》、《城市道路交通规划设计规范》、《城市道路设计规范》、《建筑设计防火规范》、《工程建设标准强制性条文》和《云南省路政管理条例》等;“很危险”和“污染大”则是就小区居民将要面临的生活环境而言。

北辰小区地块的房价已经达到了四五千元/平方米,是全昆明最高的地区之一。“如果修了立交,房价起码跌一半。”业主们对记者说。

3月8日,为了给修匝道腾出空间,小区附近的“车行天下”汽车广场被强烈拆迁,轰鸣的重型机器震荡着土地,离“车行天下”最近的一排房子在震动中出现墙体开裂的现象。“这是2001年才建成的房子,到现在才六七年。”一名业主连连摇头。

让业主们最不能接受的是,这样涉及众多人切身利益的重大项目,没有经过公示,他们也从未得到事先通知和意见征询,而是从报纸上得知了改造计划。“不仅不尊重民意,而且太草率了。”业主在“意见书”内说。

4月8日,每辆从北辰小区出来的轿车都贴上了一张写有“北辰立交改造,解堵?添堵!”的字条。本刊记者5月3日进入北辰小区时,发现仍有少数车辆的前窗上贴着这句标语。

4月9日上午,北辰小区、江东丽景园小区近200名业主佩戴着统一标志,一路打着标语走向市政府,反对小区道路“私改公”。

4月22日,因为反对呼声反响不大,北辰大道发生了震惊春城的堵车事件。当地媒体报道说:为了疏散拥堵的人群,防暴警察与人群发生“肢体接触”。

业主们的《小区维权日记》中写道:“如何理性地开展工作,避免产生暴力对抗事件,是所有参与者都要考虑的,悲剧,谁都不想看到……”

“我们坚决支持政府解决昆明交通拥堵的方针,但我们不能容许职能部门用错误的方案去误导政府,从而使政府改善昆明交通拥堵的正确方针在北市区落空。”在北辰小区的大门前,贴着醒目的“广而告之”,建议众业主签字同意,授权成立北辰小区业主委员会。

“过去我们只知道每个月向物业交钱,有了事也不知道找谁,现在感觉到,需要有个组织。”.业主杨先生对本刊记者表示。

在共同的危机面前,北辰小区出现了一种空前的团结气氛,原本互不认识的邻居、伙伴都打起了招呼,相互交流情况。3月31日,业主代表维权小组正式成立,昆明北辰片区业主家园网站也开通了。

根据各自的资源,业主们逐步形成有系统有组织的运作。懂设计的设计海报,懂技术的业主架设网站,老人及一些时间充裕的业主,则挨家挨户收集签名。

4月5日晚.“凤凰城”召开了业主动员大会,有数百人参加,现场选举各楼楼长,准备筹备业主委员会。

因为年轻人工作忙,老年协会在维权过程中起了很大作用。4月2日晚上,为了检查车流量.北辰老年协会的老人们不顾危险跑到大街上,一辆一辆地数每小时所经过的汽车数量。就连专业的“《关于北辰立交和北辰微循环方寒不可行的意见书》”也出自老年人之手。

不过.4.22堵车风波后,之前普遍高涨的情绪消失了。小区业主显现出极端的敏感。面对本刊记者.好几位业主都三缄其口。“原本知道有记者来,大家都会围上来,但是这个事情发生以后.大家都不敢说话,怕计火烧身。”

敏感的局面下,业主委员会的筹备会也一度停滞下来。本刊记者采访了数名小区居民及物业公司.都表示不清楚“业主委员会”的具体情况。

4月28日下午2点半,在市政府综合大楼,北辰小区、丽景园、金实小区共15名业主代表与副市长梁晓谷、市政府秘书长、公安局副局长、交警支队副支队长、规划院院长、建设局局长、盘龙区正、副区长以及城头公司等相关人员进行了会面。会议持续了5个小时,15名业主代表坚持原有意见。反对建北辰立交,建议在严家山或霖雨路建立交,未获正面回复。但市领导在会议上同意,在没有达成一致意见前,不能施工。

副市长梁晓谷在会议上表示:“政府和业主代表谈话,这种沟通方式好,双方的方向和追求目标是一致的,不是对立的。”

2.“私改公”政策并不是第一次遭遇抑制。在北辰小区之前,创意英国小区和阳光花园此致策的反对同样引起了高度关注。

位于茭菱路中段的创意英国小区中,横跨该小区的“泰晤士大道”是小区住户休闲、购物、娱乐的主要通道。看到物管张贴的“泰晤士大道”将实施“私改公”的通知后,2500多户居民反应强烈。“50米的道路,有老头就搬了个椅子,坐在路当中,不让施工。”目击者说。

小区业主提出替代方案,认为打通蔡家村断头路更有利于解堵。3月6日起,小区临时业主代表先后与区、市等建设部门有关人员进行了几次“对话”。3月中旬,有媒体公布了昆明市第三期交通微循环改造的102条道路,创意英国泰晤士大道没有再出现在名单中。3月30日,经过近一个月的筹备,创意英国小区业主委员会成立。

阳光花园部分绿化带和围墙被纳入“私改公”。经过昆明市重点工程建设办公室与各部门的协调,3月底,阳光花园小区区域暂停施工。然而在4月6日上午,在没有任何通知的情况下,业主们突然发现施工方的设备开始运转,于是前去阻止。冲突中,三位业主受伤。

在采访过程中,不少业主都提到了2007年生效的《物权法》。一位不愿透露姓名的高校教师则认为,根据《土地管理法》和《物权法》的规定,出于公共利益,国家有权征收和征

三、申论要求

1.昆明市“4·22”风波发生后,相关部门要将此情况向上级机关进行汇报,请你根据给定资料为其整理一份汇报提纲。(30分)

要求:简明扼要,不超过500字。

2.昆明市“私改公”的推行举步维艰,私人利益与公共利益的博弈陷入僵局。假如你是昆明市交通规划部门的工作人员,请你提出解决此问题的基本思路。(30分)

每辆从北辰小区出来的轿车都贴上了这样的字条:"我们不希望用今天的错误去弥补昨天的错误,希望有一个长远的规划,否则今天修了路,明天更堵了怎么办再重新改造吗谁来埋单"
由于不满公共交通从小区经过,4月22日下午,在昆明市发生了一场影响全城的堵车风波,几百名自发组织的小区业主将昆明城区通往北市区的主干道--北京路和北辰大道交汇口4个路口堵断,时间从下午1点到7点。
整个北市区交通瘫痪了近4个钟头,几十万市民下班后被堵在了路上,无法回家。最终警方采取强制措施,才重新疏通了道路。
4·22堵车风波后,推行数次遇阻的小区道路改为城市公用道路("私改公")政策,再次成为昆明街谈巷议的焦点话题。如何兼顾效率与公平,如何在市民日益觉醒的维权意识前,取得各方利益间的平衡,"仇和新政"面临着新的考验。
位于昆明北市区繁华地段的北辰小区,容纳了3000多住户,10000多人,是当地赫赫有名的花园社区。建设时总投资达7.8亿元,占地475亩,设有1000个泊位的地下停车场,曾被评为中国十大优秀小区和2001年中国名盘。
作为云南省首个获得"中国住宅小区规划设计金奖"的小区,北辰小区的绿化景观、配套设施丝毫不逊于京沪等地的高档社区。在小区内漫步,清泉、绿树与啁啾的鸟鸣悦人耳目,设计精巧的休闲设施与具有欧洲风格的住宅楼相得益彰,学校、医院、银行、邮政和电信等一应俱全,你可以遇到健身的老人、嬉戏的儿童、携手而行的恋人,时不时还会迎面撞上个高鼻子老外,整个小区宁静而美丽。
然而,自从报纸上公布了昆明市交通"私改公"的计划,小区的静谧被打破了。
为缓解交通压力,昆明市出台了一部新法规--《昆明主城区内单位及小区道路转为城市公用道路方案),建议将39条单位及小区道路转为城市公用道路,即所谓的"私改公"。
盘龙区政府按市建设局2008年99号文件--《小区私有道路改为城市公有道路的任务书》,拟将北辰小区凤凰城与茶花苑之间的道路纳入北辰公交的实施计划。
消息传来,小区内一片哗然。住户奔走相告,决心团结起来,捍卫小区的生活环境。
2月下旬,小庄立交桥配套匝道改造工程一事首先在省内媒体上报道。3月13日,盘龙区政府金辰办事处向北辰小区所属的昆明城建物业管理有限公司送达了《昆明市城建局关于昆明主城第三期微循环整治改造工程及单位和小区道路转为城市公用道路的任务书》,正式提到要把盘龙区的11条道路改为公用,包括北辰小区内的北辰南路西段。
同日,在业主的要求下,物管公司向盘龙区人民政府、金辰办事处呈送报告表示应该由全体小区业主决定是否同意让出道路,物管公司仅为受雇于业主的物业服务企业,不具有产权人代表资格,更无决定权。
3月25日,物管公司召开业主大会,通报了市建设局的相关文件。
3月31日,积极要求对话的北辰小区正式成立了业主代表维权小组。
北辰小区内的住户来自四面八方,有大中专院校的教师,有工程技术人员,也有商人和归国华侨。经过业主中工程专业人员的实地调查论证,业主代表向市政府提交了《关于北辰立交和北辰微循环方案不可行的意见书》。
"意见书"指出:北辰立交即使是暂时的、过渡的乃至作为应急的方案是不可行的,应予全盘否定;同样,北辰南路改为公共道路实属侵权,也不可行,业主给出的理由有四点:不科学、不合法、很危险、污染大。
"不科学"指的是北辰大道路网路况不好,修立交和搞微循环,不但不能解堵,反而会瘫痪;"不合格"指的是与《物权法》相违背,且改造方案违反《基本建设程序条文》、《城市道路交通规划设计规范》、《城市道路设计规范》、《建筑设计防火规范》、《工程建设标准强制性条文》和《云南省路政管理条例》等;"很危险"和"污染大"则是就小区居民将要面临的生活环境而言。
北辰小区地块的房价已经达到了四五千元每平方米,是全昆明最高的地区之一。"如果修了立交,房价起码跌一半。"业主们对记者说。
3月8日,为了给修匝道腾出空间,小区附近的"车行天下"汽车广场被强烈拆迁,轰鸣的重型机器震荡着土地,离"车行天下"最近的一排房子在震动中出现墙体开裂的现象。"这是2001年才建成的房子,到现在才六七年。"一名业主连连摇头。
让业主们最不能接受的是,这样涉及众多人口切身利益的重大项目,没有经过公示,他们也从未得到事先通知和意见征询,而是从报纸上得知了改造计划。"不仅不尊重民意,而且太草率了。"业主在"意见书"上说。
4月8日,每辆从北辰小区出来的轿车都贴上了一张写有"北辰立交改造,解堵添堵!"的字条。本刊记者5月3日进入北辰小区时,发现仍有少数车辆的前窗上贴着这句标语。
4月9日上午,北辰小区、江东丽景园小区近200名业主佩戴着统一标志,一路打着标语走向市政府,反对小区道路"私改公"。
4月22日,因为反对呼声反响不大,北辰大道发生了震惊春城的堵车事件。当地媒体报道说,为了疏散拥堵的人群,防暴警察与人群发生"肢体接触"。
业主们的《小区维权日记》中写道:"如何理性地开展工作,避免产生暴力对抗事件,是所有参与者都要考虑的,悲剧,谁都不想看到……"
"我们坚决支持政府解决昆明交通拥堵的方针,但我们不能容许职能部门用错误的方案去误导政府,从而使政府改善昆明交通拥堵的正确方针在北市区落空。"在北辰小区的大门前,贴着醒目的"广而告之",建议众业主签字同意,授权成立北辰小区业主委员会。
"过去我们只知道每个月向物业交钱,有了事也不知道找谁,现在感觉到,需要有个组织。"业主杨先生对本刊记者表示。
在共同的危机面前,北辰小区出现了一种空前的团结气氛,原本互不认识的邻居、伙伴都打起了招呼,相互交流情况。3月31日,业主代表维权小组正式成立,昆明北辰片区业主家园网站也开通了。
根据各自的资源,业主们逐步形成有系统有组织的运作。懂设计的设计海报,懂技术的业主架设网站,老人及一些时间充裕的业主,则挨家挨户收集签名。
4月5日晚,"凤凰城"召开了业主动员大会,有数百人参加,现场选举各楼楼长,准备筹备业主委员会,因为年轻人工作忙,老年协会在维权过程中起了很大作用。4月2日晚上,为了检查车流量,北辰老年协会的老人们不顾危险跑到大街上,一辆一辆地数每小时所经过的汽车数量。就连专业的"《关于北辰立交和北辰微循环方案不可行的意见书》"也出自老年人之手。
不过,4·22堵车风波后,之前普遍高涨的情绪消失了。小区业主显现出极端的敏感面对本刊记者,好几位业主都三缄其口。"原本知道有记者来,大家都会围上来,但是这个事情发生以后,大家都不敢说话,怕引火烧身。"
敏感的局面下,业主委员会的筹备会也一度停滞下来。本刊记者采访了数名小区居民及物业公司,都表示不清楚"业主委员会"的具体情况。
4月28日下午2点半,在市政府综合大楼,北辰小区、丽景园、金实小区共15名业主代表与副市长梁晓谷、市政府秘书长、公安局副局长、交警支队副支队长、规划院院长、建设局局长、盘龙区正、副区长以及城头公司等相关人员进行了会面。会议持续了5个小时,15名业主代表坚持原有意见,反对建北辰立交,建议在严家山或霖雨路建立交,未获正面回复。但市领导在会议上同意,在没有达成一致意见前,不能施工。
副市长梁晓谷在会议上表示:"政府和业主代表谈话,这种沟通方式好,双方的方向和追求目标是一致的,不是对立的。"
2."私改公"政策并不是第一次遭遇抑制。在北辰小区之前,创意英国小区和阳光花园此政策的反对同样引起了高度关注。
位于茭菱路中段的创意英国小区中,横跨该小区的"泰晤士大道"是小区住户休闲、购物、娱乐的主要通道。看到物管张贴的"泰晤士大道"将实施"私改公"的通知后,2500多户居民反应强烈。"50米的道路,有老头就搬了个椅子,坐在路当中,不让施工。"目击者说。
小区业主提出替代方案,认为打通蔡家村断头路更有利于解堵。3月6日起,小区临时业主代表先后与区、市等建设部门有关人员进行了几次"对话"。3月中旬,有媒体公布了昆明市第三期交通微循环改造的102条道路,创意英国泰晤士大道没有再出现在名单中。3月30日,经过近一个月的筹备,创意英国小区业主委员会成立。
阳光花园部分绿化带和围墙被纳入"私改公"。经过昆明市重点工程建设办公室与各部门的协调,3月底,阳光花园小区区域暂停施工。然而在4月6日上午,在没有任何通知的情况下,业主们突然发现施工方的设备开始运转,于是前去阻止。冲突中,三位业主受伤。
在采访过程中,不少业主都提到了2007年生效的《物权法》。一位不愿透露姓名的高校教师则认为,根据《土地管理法》和《物权法》的规定,出于公共利益,国家有权征收和征用。但"私改公"中的小区道路是否适用这种情况,政府必须通过一定的法律程序来说服市民。
由于缺乏"程序正义","私改公"的推行举步维艰,私人利益与公共利益的博弈陷入僵局。
3.事实上,城市规划混乱是长久困扰昆明人的难题。坊间流传着一句话:"本地人五天不出门车不知怎么开,外地人出50块钱车才知怎么开。"另一句顺口溜是:出门就塞车,下雨就水淹。
对于上述两句话,本刊记者来到昆明虽只有短短数日,却深有同感。乘坐在公交车、出租车上,堵车是常事。
5月4日、5日连续下雨,雨量并不太大,但城市中心区域的人民路等交通干道上却积了很深的水。与许多城市不同,昆明的公交站台并不设在马路边上,而是前后均有车辆通过,等车的市民站在高高的公交站台上,必须高度警惕,随时要提防正背面过路汽车溅起的污水。不时有爱美的女孩子为此尖叫。
记者调查了解到,对于不合理规划,昆明市民早在3