A.政府顺应民意,捂住口袋不花钱
B.有利于增加财政收人,压缩财政支出
C.政府过“紧日子”,把资金更多用于改善民生
D.有利于集中力量推出文学艺术精品
2013年7月,中央国家机关各部门对2013年一般性支出,统一按()的比例压减,带头过“紧日子”,重点压减办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费、差旅费、车辆购置和运行经费、公务接待费、因公出国经费等。
A、3%
B、4%
C、5%
D、6%
2013年7月,中央国家机关各部门对2013年一般性支出,统一按()的比例压减,带头过“紧日子”,重点压减办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费、差旅费、车辆购置和运行经费、公务接待费、因公出国(境)经费等。
A.3%
B.4%
C.5%
D.6%
“足国之道,节用裕民”。2019年中央政府提出,压减政府一般性支出5%以上,“三公”经费再压减3%左右。同时,增加对脱贫攻坚、“三农”、社会保障等领域投入。政府过“紧日子”释放的施政信号是
①规范行政权力行使,提升服务效能
②减少政府财政支出,压缩管理范围
③优化政府机构设置,树立政府权威
④加强基本民生保障,补齐发展短板
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
“中央部门和地方政府要继续厉行节约、过‘紧日子’”,2014年国家预算编制工作的这一要求,既实现了“开源节流”,又使国家有更充足的资金安排到民生支出方面,让广大人民享受经济发展的成果。从经济生活角度看,这说明()①财政具有调节资源配置的作用②财政具有促进社会公平、改善人民生活的作用③合理的财政分配政策体现了初次分配更加注重公平④合理的财政政策有助于调整居民收入和国民收入的比重
A、①②
B、①③
C、②④
D、③④
“要让人民过上好日子政府就要过紧日子”财政部国家税务总局联合发布通知,从2018年5月1日起,制造业等行业增值税税率从17%降至16%,交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。预计全年可减税2400亿元。对此理解正确的是
①降低增值税税率—降低商品、服务的价格—进一步拉动国内需求
②降低投资成本—鼓励大众创业万众创新—促进经济高质量发展
③通过结构性减税—减轻实体经济税负—引导生产要素“脱虚向实”
④增强企业发展信心—引导企业扩大产能—推进供给侧结构性改革
A.①③
B.②③
C.①④
D.②④
根据2018年政府预算报告和预算草案,2017年全国一般公共预算收入扭转了2012年以来增速放缓态势。2018年,我国一般公共预算收入将超过18万亿元,支出接近21万亿元,赤字规模与去年持平,赤字率比2017年预算降低0.4个百分点。以下对这组数字的理解,有误的一项是()。
A.全国一般公共预算收入扭转增速放缓态势,印证了我国经济发展不仅总量扩大,而且质量和效益提升
B.调低赤字率,主要是我国经济稳中向好、财政增收有基础,也为宏观调控留下更多政策空间
C.赤字总规模并未减小,彰显积极财政政策更加聚力增效的新特点,更侧重在减费降税扩投资方面发力
D.当前财政状况出现好转,各级政府仍要坚持过紧日子,执守简朴、力戒浮华,严控一般性支出,把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭
2008年中国灾害连连,导致行政费用大幅压缩。“5·12”汶川特大地震发生后,中央决定压缩中央国家机关公用经费5%,节省的资金专项用于抗震救灾,各地方也相应压缩行政开支,开展对口支援。
2009年,国际金融危机仍在蔓延,全球经济增长减速与国内经济周期性调整叠加,财政将十分困难,收支紧张的矛盾非常突出。为此,在2009年预算安排上,将严格控制一般性支出,进一步降低行政成本,包括压缩公务购车用车、会议经费、公务接待费、出国(境)经费等支出。严格控制党政机关楼堂馆所建设,严禁超面积、超标准建设和装修。强化公务支出管理,深化公务卡管理改革。牢记“两个务必”,牢固树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业,严肃财经纪律,坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费的行为。
3月7日上午,财政部副部长李勇在参加政协联组会议讨论时透露,今年财政在行政开支上压力巨大,国务院为此决定大幅压缩三项行政费用。这三项费用分别是:公务员出国费用、公务用车费用和公务接待费。李勇介绍,国务院决定将公务员出国费用、公务用车费用在过去三年平均数额的基础上,分别压缩20%和15%,公务接待费在去年的基础上压缩10%。
规范职务消费,对于党政机关来说,不仅涉及有限经费的有效利用,也涉及工作职能的进一步转变,工作效率的提高。同时,还有利于堵塞腐败源头,进一步改善党群、干群关系。规范职务消费,十分必要。
金融危机给民生带来的重要影响就是失业增加、收入减少,为此,节约开支就是应对危机的题中之义,特别是各级政府要带头厉行节约,压缩非生产性开支。如果民生受影响、百姓生活困苦的时候,政府机关和领导干部仍在大手大脚花钱,拿着公共财政的资源满足部门和个人的需求,把群众的疾苦置之脑后,就会造成群众与政府的离心离德。
按理说公务消费应接受财务和审计监督,但此类消费的面太广、量太大,监管难以到位。“审计部门只能将有限人力放在一些大项目上,审计这些繁琐的消费记录,事实上很难实施。”刘铭达说。
2007年7月12日,财政部、中国人民银行联合印发了《中央预算单位公务卡管理暂行办法》。根据暂行办法,2008年初,中央预算部门和省级预算单位全面推行公务卡改革试点。
公务卡,是指专供公务员使用、可用于日常公务支出和财务报销的信用卡。据专家介绍,公务卡实行“银行授信额度,个人持卡支付,单位报销还款,财政实时监控”的操作方式,对于差旅费、会议费、招待费和5万元以下的零星购买支出等,使用公务卡支付结算,单位财务人员可以直接查询到公务消费的每一笔信息。到期还款时,由单位财务部门将款项直接支付给发卡银行。
“推行公务卡制度,可提高支付透明度,实现对财政资金的动态监控。”北京市海淀区劳动局一位年轻公务员认为,“它可以有效地杜绝使用假发票报销或虚开报销发票等公务消费的腐败行为,对提高财政支出透明度也有积极作用。”
“实行公务卡制度,在最初阶段能抑制部分公务消费,但时间一长,作用就不大了。”张鸣教授指出,“因为公务消费腐败的根本原因,在于政府的权力缺少制约。任何一级政府,只要想扩大开支,就可以通过自己手中的权力从所管辖的领域内得到。所以,对于某些实权部门来说,公务卡是没有用的。”
专家普遍认为,公务消费腐败之风难以刹住的根本原因在于,公务消费改革没有触及本质
问题,即那些官员手中握有大量的可自由支配的金钱。只要官员手中握有很大的财权,其开支范围又难以制约,就很难保证其使用合理。
“对公务消费腐败应采取‘零容忍’原则,只有这样才能从根本上消除和减少腐败的发生,这是世界上许多国家反腐的重要经验。”李成言教授建议,“在此前提下,尽快健全行政绩效考核制度,明确造成浪费的责任主体。加快制定有关相应级别的办公条件标准,严肃查处超标违规建设。另外一点,就是要取消大量存在的预算外收入,增强预算的完整性,提高监督的有效性。”
“应强力推进我国公共财政体制改革。”南开大学博士生导师齐善鸿教授接受本刊记者采访时认为,“首先,政府还应坚持精简机构和人员。对行政机关规模的控制,关键在于科学划分和确定行政机关职能的边界,重点解决好机构重叠和职能交叉等问题,尤其是对社会事务的多头管理。其次,推进制约政府财政开支的制度建设,包括各级政府部门办公大楼和办公设施的配套、公车使用、会议开支等,都应制订至少是每个省区市相对统一的标准。第三,建立科学的决策机制,对决策失误加以严惩,也能节约财政开支,因为目前决策失误造成的巨大浪费也是一个很严重的问题。第四,引进绩效管理机制,把开支公布于众,把勤俭节约作为干部政绩考核的一个标准。即通过财政预算来控制地方政府绩效。”
“应大胆改革公务消费中不合时宜的制度规定,为法治政府、廉洁政府的建设从内部扫清障碍。”北京中盛律师事务所杜立元律师提出,“一方面应当尽快修订预算法,建立一套完备的预算报告制度、预算监控制度以及预算听证制度。我国现行的预算法自1995年施行至今已有13年,对预算的编制、审批、调整、监督等规定过于简单化,缺乏预算听证的相关规定,不能满足公共财政的要求。另一方面应完善人大制度,强化对财政预算的审议和监督。
杜立元律师还建议:“加快落实新出台的《政府信息公开条例》,为公民的质询和建议以及监督提供畅通的渠道,争取公民对政府的理解和支持。”
写作要求:
Ⅰ.概括给定资料的主要内容,起草一份汇报提纲,供有关领导参考。要求:条理清楚,简明扼要,不少于400字。
Ⅱ.请整理阅读所给资料的思考,自选角度,写一篇文章。要求:条理清楚,简明扼要,不少于800字。