题目(不定项选择)规定和认识公共政策的特征，首先必须从公共政策的本质也就是其内在规定性出发来理解。其次还可以从功能的角度来做概括。为此，我们可以把公共政策的基本特征概括为理论性与实践性统一、政治性与公共性统一、（  ）。
A:行政性与公共性统一
B:强制性与合法性统一
C:阶级性与公共性统一
D:政治性与合法性统一