(单选题)下列关于土地使用权拍卖出让的说法,正确的是()。
A拍卖出让须设定底价,且应该在拍卖前宣布
B若竞买者不足两人,应当终止拍卖
C拍卖主持人在拍卖中,应当始终以拍卖开始前宣布的增加幅度增加报价
D竞买人的最高应价未达到底价时,出让人与出价最高的竞买人协商确定是否成交
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A拍卖出让须设定底价,且应该在拍卖前宣布
B若竞买者不足两人,应当终止拍卖
C拍卖主持人在拍卖中,应当始终以拍卖开始前宣布的增加幅度增加报价
D竞买人的最高应价未达到底价时,出让人与出价最高的竞买人协商确定是否成交