根据《中华人民共和国水法》，关于水资源开发利用的规定，下列说法中，错误的是（）。

A.国家鼓励开发利用水能、水运资源

B.开发、 利用水资源，应当首先满足农业、工业、生态环境用水的需要

C.跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对生态环境造成破坏

D.开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合,兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合利益，并服从防洪的总体安排