初二学生郭某偷了同学的饭菜票被发现，在以后的学校、班级获奖中，郭某虽有心参加，但都被班主任拒之门外，郭某数学成绩是班级最好的，省市数学竞赛，郭某报名参加，且取得全校选拔赛第一名，但学校以郭某有过偷窃的不良行为，不让郭某代表学校参加竞赛．请问学校的行为合法吗？为什么？