历代王朝的商业政策蕴含着一以贯之的经济思想，也会因时代变化而作出调整。阅读下列材料。

材料一 孟子对于农商一列平视，从无重农抑商之主张。孟子以前之政治家，大多亦无重农抑商之主张。有此主张并实行此政策者，始自商鞅。自此视农为“本富”，商为“末富”，所谓“崇本抑末”之思想，渐成为中国流行的经济思想。

——摘编自李剑农《中国古代经济史稿》

材料二 随着西汉社会经济的发展，商人势力逐渐膨胀，……严重影响中央财政收入。公元前119年，汉武帝令“初算缗钱”，向工商业主、高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报不实者。后又下令“告缗”，鼓励民众告发不如实申报的商人，结果“商贾中家以上大氏破”。                

——摘编自邱树森、陈振江《新编中国通史》

材料三 子曰：“君子喻于义，小人喻于利。”

——《论语·里仁》

“存天理，灭人欲。”

——《朱子语类》卷十三

“愿募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。……敢私铸铁器煮盐者，钛左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县。”

——桑弘羊《盐铁论》

元世祖于1292年下令“禁两浙、广东，福建商贾航海者”；明朝嘉靖（1522～1566）则规定：“查海船但双桅者，即捕之，所载即非番物，俱发戍边卫。”

（宋）太宗淳化二年诏曰：“关市之租，其来旧矣……征算之条，当从宽简。宜令诸路转运使……市征所算之名品，共参酌裁减，以利细民”。又诏“除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易，并不得收其算”。

请回答：

（1）据材料一指出孟子和商鞅对“农商”的态度。并据所学知识概述商鞅持此主张的原因。

（2）依据材料二指出汉武帝采取的商业措施及其目的。

（3）根据材料三，分析阻碍中国古代商业发展的因素。

（4）依据上述材料，谈谈你对中国古代政府调整商业政策的认识。