预算是政府的财政收支计划。《预算法》又称为“经济宪法”，主要是监督政府钱袋子的，是管理政府的工具，因此《预算法》修正应该考虑

A.提高政府编制预算的科学性 B.建立健全全面规范、公开透明的预算制度

C.加强上级政府对下级政府的约束 D.加强人民法院对预算的监督