上海市嘉定区华亭镇毛桥村在新农村建设中，充分尊重农民意愿，不搞大拆大建。依据本村的特点，以发展现代种植业.生态旅游为主，辅以农业综合开发。既保持了“小桥流水人家”的传统农家特色，又赋予了农村新的内涵。该村被列为全国新农村建设35个示范村之一。

请运用哲学有关知识说明在制定新农村建设的发展规划时必须坚持哪些指导原则？