百余年来，中国的铁路事业经历了曲折的发展历程。阅读材料，回答问题。

材料一 1876年7月3日，吴淞铁路举行通车典礼，被后人称为“中国铁路建筑史的正式开端”，比西方最早修建的铁路晚了半个世纪。它是英美背着清政府擅自在中国的土地上修建的。清政府在交齐28.5万两白银将其赎回后，竟把这条有用的铁路给拆除了。

到1904年日俄战争前，1万多公里中国的铁路权益先后落入列强之手。1909年10月，中国自己设计、自己施工的第一条铁路——京张铁路建成通车。1910年湖北省要求准予商办川汉铁路。从1928年至1937年七七事变的10年间，国民党政府在关内仅修建3600公里铁路。

抗日战争时期，国民党政府在西南、西北大后方，勉强修建了1900公里铁路。

抗日战争胜利后，国民党政府只顾发动内战，基本没有修建铁路。

到中华人民共和国成立前夕，全国仅有2万多公里铁路，大都分布在东北和沿海地区，能够维持通车的只有l万多公里。

材料二 从1952年建成第一条铁路——成渝铁路算起，到1957年第一个五年建设计划完成为止，新中国先后建成干支线6100公里，新增的营业里程占全部营业里程的18%以上。新建的宝成、兰新两大干线以及黎湛、蓝烟、鹰厦、萧穿等线加强了西北、西南与全国的联系。2006年4月27日，上海磁悬浮结束两年试运，正式投入营运。

2006年7月1日，青藏铁路顺利实现了全面通车，是世界上海拔最高、线路最长的高原铁路。2011年6月30日15时，京沪高铁正式开通运营。到2015年，我国铁路营业里程将达到12万公里以上，其中高速铁路1.6万公里以上。以高速铁路为骨架，总规模5万公里的快速铁路网将基本建成。

（1）根据材料一，概括旧中国铁路发展状况。结合所学知识指出制约其发展的主要因素。

（2）与旧中国相比，新中国的铁路建设发生了怎样的变化？结合所学概括这一变化的时代背景。