2016.10.中央出台《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，在保持农村土地集体所有不变的基础上，顺应农民的意愿，将流转土地上的承包权与经营权分离，这是中国农村“三权分置”重大改革。

从唯物论的角度，概括国家从国情出发制定农村“三权分置”改革政策，所体现的方法论。