弹窗广告是指打开网站或者APP后自动弹出的广告。网民想看的网页被遮挡、想买的商品被隐藏，弹窗广告不仅影响网民的心情和工作效率，甚至还存在木马植入、信息诈骗、强制消费等安全隐患，让人不胜其“扰”。对此，下列认识正确的是

A.市场调节不是万能的，弹窗广告是市场调节的必然结果

B.市场调节具有盲目性，导致广告发布者采用了弹窗广告

C.政府加强治理应以行政手段为主，以杜绝此类谈谈广告

D.弹窗广告没有征得用户同意自动弹出，违背了自愿原则