（10分）2009年是西部大开发战略启动实施10周年。实施西部大开发，西部是最大的受益者，在这个机遇面前，西部人要树立“国家政策引导，开发市场运作”这样的机遇观。西部大开发必须依靠国家行为，但要以最小的投入换取最大的产出，就必须遵循市场经济规律。
运用所学的《经济生活》知识回答:
社会主义市场经济的健康发展，为什么既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家的宏观调控？（8分）