2005年1～11月，全国财政收入28941.9亿元，比上年同期增长18.5％，全年财政收入突破3万亿元大关。2005年，实施了以“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”为主要内容的稳健财政政策，促进了经济平稳较快发展。全年仅中央财政安排用于“三农”的支出就将超过3000亿元。2005年，全国牧业税和除烟叶外的农业特产税已全部免征；28个省份已免征农业税，其余3个省也有210个县（市）免征农业税，8亿农民得到了实惠。2006年继续加大财政支农力度，加快建设社会主义新农村，将继续是财政工作的突出重点。要加大财政支持“三农”力度，并突出在“多予、放活”上做文章。一是全面取消农业税。200６年在全国范围内将全面彻底取消农业税。二是积极推进农村综合改革试点。三是完善并加强“三补贴”政策。13个粮食主产省（区）的粮食直补资金将再增加10亿元，全部达到本省粮食风险基金总规模的50％。四是积极支持农业综合生产能力建设。中央财政将加大用于农业和农村基础设施建设的投入力度，重点支持农村“六小”工程以及优质粮食产业工程、种子工程等项目建设。五是推进扩大新型农村合作医疗制度改革试点，将试点范围扩大到全国40％的县（市、区），中央和省级财政补助标准分别由10元提高到20元，切实支持解决群众“看病难、看病贵”的问题。六是全面促进农村社会事业发展。继续加大对农村公共卫生、义务教育、科技发展、环境设施和文化设施建设项目的支持力度。
（1）材料中对“三农”的投入属于财政的哪方面支出？
（2）财政的作用在材料中是如何体现的？