商业银行应按照“（　）”的原则，依法合规地开展金融创新，不得通过理财业务规避审慎监管政策，变相调节资本充足率、贷存比、拨备覆盖率等各项监管指标，进行监管套利。
A.效率优先B.实质重于形式C.公平优先D.合理竞争

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    B．将总行缺口集中到分行

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