背景
某开发商在城郊建设一住宅小区，其临时用电项目由某施工单位分包承接。该施工单位根据现场使用的用电设备及其负荷大小，计算出最大用电负荷为500kW，只编制了安全用电技术措施和电气防火措施，并以此向当地电力部门申报临时用电方案，电力部门认为申报不符合规定。电力部门就其设备、材料的采购和施工，以及所提供的相关资料，到现场进行检查，抽验了变压器、配电线路、电气设备调试和接地电阻测试等记录。指出了存在的问题：(1)临时用电的申报主体错误。(2)现场施工的电工不符合上岗规定。(3)临时用电工程的定期检查工作不正确。针对存在的问题，经整改、验收合格后，电力部门开始送电。
问题：
1.为什么该临时用电项目只编制用电安全技术措施和电气防火措施去申报不符合规定？应编制何种临时用电文件？
2.该临时用电的申报主体应该是谁？临时用电工程施工对电工上岗有何要求？
3.电力部门对临时用电还有哪些主要内容需要接受检查？
4.临时用电工程的定期检查工作应如何进行？
复费率电能表为电力部门实行（）提供计量手段。