行政行为，是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。关于行政行为概念的界定，正确的是：
A:行政行为是国家行政机关的一切与行政管理有关的行为B:行政行为是国家行政机关依法实施行政管理，并产生法律效果的行为C:行政行为是国家行政机关作出行政处罚的行为D:行政行为是国家行政机关一切具有法律效果的行为