什么是社会福利机构?社会福利机构作为送养人有何法律依据?是否所有的社会福利机构抚养的孩子都可以被社会福利机构送养?
A.社会福利制度具有较为广泛的覆盖对象
B.社会福利制度是一种较高层次的社保措施
C.社会福利制度的绝大部分项目都向全体公民普遍提供
D.社会福利制度福利享有者和基金提供者是分离的