2019年5月发布的《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》指出，要健全农业转移人口市民化机制，维护进城落户农民在农村的合法权益，支持引导其依法自愿有偿转让这些权益。这些“权益”不包括：
A、土地承包权
B、耕地转让权
C、宅基地使用权
D、集体收益分配权