在权利的时代，人们通过明确___各种权利（特别是私有财产权和生命权利），并且给予法律上的承认，就能有效地形成对权力的限制。现代社会的政治进步关键就表现在权利限制权力。但是，权力问题很快就___，人们发现在权利背后同样隐藏着权力，权力仍然是幕后决策人。
依次填入横线处最恰当的一项是（）。
A.规范东山再起
B.界定卷土重来
C.规定嚣尘上
D.约定雪上加霜