光中制衣厂与启明布匹厂在2001年5月3日签订买卖货物合同，并以其小汽车作为抵押。后来到了10月份，由于光中制衣厂经营不善，亏损很大，启明布匹厂要求通过拍卖小汽车偿还债务，这时税务机关称光中制衣厂已有3个月没有缴纳税款，不准启明布匹厂优先受偿。同时，因光中制衣厂行政违法而被罚款，行政机关也要求缴纳罚款。请问下面说法中正确的是、()
A、税务机关征收税款应优先于债权和罚款
B、启明布匹厂可以就抵押的小汽车变卖后优先税收和罚款受偿
C、行政机关的罚款应优先债权和税款缴纳
D、税务机关、启明布匹厂的债权和行政罚款按比例同时支付