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在一起盗窃案件中共有四名被告人，开庭审理时基本情况如下：甲，聋哑人，25岁；乙，尚未完全丧失控制自己行为能力的精神病人，22岁；丙，20岁；丁，30岁。人民法院在决定为上述四个被告人指定辩护人时，应当如何操作？
A:本案中存在“应当”指定与“可以”指定辩护人两种情形，应区别对待
B:如果四个被告人均未委托辩护人，法院考虑为其指定辩护人的先后顺序应当是：乙、丙、甲、丁
C:法院可以考虑为丙指定辩护人，但是如果其他三人均已委托辩护人，那么法院应当为丙指定辩护人
D:在本案的审理中人民法院至少要为其中两人指定辩护人，否则违法