某市财政局在机关改革中,采取一系列有力措施提高机关工作效率,他们严格遵循国家的法律,完善了本地区相关的法规制度,提出落实行政“过错责任追究制”、“首办责任制”和“窗口限时办文制”,实行量化考核、规范人事管理,加快财政改革步伐、制定财政性资金计划编制、执行、监督三分离等九项针对性措施,力争从体制机制上有所突破。事实证明以上举措对该局提高工作效率、端正行业作风起到了直接的促进作用。请回答:案例中该局提出的“过错责任追究制”等制度的建立和完善说明了机关管理中的哪种约束机制?其主要内容包括哪些方面? 

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