下列有关法的形式的表述中,不正确的是()。

A.基本法律由全国人民代表大会制定

B.全国人民代表大会常务委员会有依法补充和修改基本法律的权力

C.部门规章可以设定减损公民、法人和其他组织权利的规范

D.上位法与下位法冲突时,以上位法为据,不再适用下位法

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