近年来，社会各界对传统文化的热情大大提高，为推动中华优秀传统文化传承发展走上积极健康、规范有序的轨道，春节前夕，中办、、国办印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，第一次以中央文件形式专题阐述中华优秀传统文化传承发展工作，《意见》要求传承中华优秀传统文化要坚持创造性转化和创新性发展，使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，把优秀传统文化贯穿国民教育始终、滋养文艺创作、融入生产生活，让中华优秀传统文化传承有抓手、发展有路径，取得实际成效。
请运用辩证否定观的相关知识，分析传承中华优秀传统文化应如何坚持创造性转化和创新性发展。
古今中外的政权均十分重视救灾、减灾和社会保障体系的建设。阅读下列材料，回答问题。
材料一 为了保障救灾措施的有效实施，从中央到地方各级政府成立了一些官办救灾机构，并在救灾工作中发挥了最为重要的作用。……与官办救灾机构不同的是，民办救灾机构的钱粮等救助元素或房屋、土地等不动产主要来源于民间，或来源于国民的义务输纳，或来源于乡绅、商贾的捐助。……在救灾过程中，（政府）采取了一系列措施。一是实施国家减灾工程，兴修水利以防御水灾旱灾造成的损失；二是增加国家或民间村社的粮食储备，以应不时之需。
——《中国传统救灾体系刍议》2006年第10期《新华文摘》
请回答：
（1）据材料一，概括中国古代救灾、减灾的主要特点。
材料二 1844年英国议会通过一项法令，规定8至13岁的儿童每天工作6.5小时，外加3小时教育时间；13至19岁的青工和女工每天工作12小时。1847年5月，十小时工作日的提案在下院通过，6月8日“十小时法案”得到王室批准成为法令。
——《英国社会保障制度的建立》
（2）与材料一相比，材料二在社会保障方面的突出特点是什么？结合所学知识，分析其成因。
材料三
（3）据材料三指出，经济危机发生后，美国社会实施社会保障的具体做法。并指出田纳西等工程兴办的历史意义。
材料四 二战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度，走上了福利国家道路，但福利政策的长期实行导致巨额公共开支，国家不堪重担，社会成员劳动积极性下降，国家生产和国民收入增长缓慢。
——《世界文明史》
（4）结合材料四和所学知识，指出二战后发达国家建立起较完善社会福利制度的原因。
材料五 2011年1月29日发布的《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》，是新世纪以来中央关注“三农”的第八个“一号文件”，也是新中国成立62年来中央文件首次对水利工作进行全面部署。
（5）根据材料五并结合所学知识说明党中央重视水利改革发展的原因。
中央文件明确规定，工商联党组受同级什么领导？