明代在政治制度上进行了创新，建立了一套新的政治管理体系，产生了深远的历史影响。阅读下列材料：

材料一明宪宗“十五六年未尝与群臣相见”，“上下否隔，朝政日非”。①孝宗日从事于“烧炼斋醮”，“视朝渐晏”，章奏“或稽留数月，或竟不施行，事多壅滞，有妨政体”。②武宗“异言日沃，忠言日远”，“用舍之颠倒，举措之乖方，政务之废弛，岂不宜哉”。③

洪武九年改设承宣布政使司，习惯上仍称为“行省”。“布政使，掌一省之政……凡僚属满秩，廉其称职、不称职，上下其考，报抚，按以达于吏部，都察院。三年，率其府州县正官朝觐京师，以听察典。”宣德时，定全国分十三布政使司。“初置藩司，与六部均重。布政使入为尚书、侍郎，副都御史每出为布政使。”④

材料二对比一下自秦至清，会发现中国的封建王朝中，延续时间超过260年，且没发生过分代（如西汉、东汉）的只有唐、明、清三朝。再比较文化、经济、军事等领域，明朝也都名列前茅。这不能不让人疑感，就如清代史学家赵翼曾慨叹：“不知主德如此，何以尚能延此百六七十年之天下而不遽失，诚不可解也。”⑤

——摘引：①⑤清代赵翼：《陔余丛考》②④《明史》③《明武宗实录》

完成下列要求：

（1）据材料一，概括指出明代的政治特质和布政使的地位。

（2）材料中赵翼慨叹“诚不可解也”，表达了他怎样的困惑？据材料并结合所学知识，从明代国家政治管理体系的角度破解赵翼的困惑。

（3）结合上述材料，评价明代的政治管理体系。