1787年美国制定的联邦宪法，体现了加强集权与分散权力的双重倾向。

阅读下列材料：

材料一

美国革命确立的邦联共和制，特别是各州以立法机关为主导的分权体制，是属于美利坚民族的。因为它是在民族革命情感炽热的大环境下，作为英国集权体制的对立物而出现的。……这种体制相对英国而言，它张扬了美利坚民族精神，但就美利坚内部而言，……权力软弱的邦联政府逐渐难以维系享有独立与主权的各州，分裂危机日益威胁着国家的统一。

——张定河《美国政治制度的起源与演变》

材料二

宪法的缔造者们真正有分歧的问题，是如何确定在多大程度上把各州权利融入联邦权力，以及他们可以在多大程度上保持自己的独立。如果国民按人数或按选区选举，人口较少的州必定完全受到压制。如果是按州而不是人数选举代表，则永不能获致必要的联合，旧邦联的所有弊端将永远保留下去。

——摘编自［英］阿克顿《自由与权力》

材料三

政府权力的制衡和分散性以及利益集团的多元性等等常使联邦政策步履维艰，事倍功半，或因立法软弱无力而治标不治本。同时，各级行政部门作为执法者，不时地自作主张，越俎代庖；其“一仆侍二主”的性质及彼此间围绕资源和权力所展开的竞争等，都在不同程度上制约了政府政策的有效性。

——梁茂信《略论美国政府解决城市社会问题的效用有限性》

请回答：

（1）据材料一，指出美国革命确立的邦联共和制的双重影响。基于邦联制的影响，美国此后如何应对？

（2）据材料二，“宪法的缔造者们”想要解决什么问题？结合1787年宪法内容，指出他们是如何解决这些问题的？

（3）据材料三并结合所学，评价“美国政府权力结构的分散性带来的影响”。