出租汽车行政主管部门对于网约车经营申请的下述做法，正确的是（)。
A.作出行政许可决定时，明确经营范围、经营区域、经营期限等内容。
B.作出行政许可决定时，一并发放《网络预约出租汽车经营许可证》。
C.作出不予行政许可决定时，向申请人出具《不予行政许可决定书》。
D.既不作出行政许可决定，也不作出不予行政许可决定。