根据国家质检总局规章《质量监督检验检疫行政执法证件管理办法》的规定，质量技术监督行政执法人员必须取得国家质检总局颁发的行政执法证方能从事行政执法工作。以下不正确选项是（）

A、质检总局办理行政执法证件是实施行政许可

B、质检总局办理行政执法证件不是实施行政许可

C、如果质检总局规定除本系统工作人员外，其他人也可以申请行政执法证，则是行政许可。