某公司采用零基预算法编制下一年度的销售及管理费用预算。根据企业下一年度的利润目标、销售目标和成本目标，销售及管理部门提出计划期各项费用及其水平如下：房租费、差旅费、办公费属于约束性固定成本，是必不可少的开支项目；广告费、培训费属于酌量性固定成本。根据以往的历史资料计算的有关平均费用和平均收益如下：该公司可用于销售及管理费用的资金为26000元。要求：根据上述资料，编制销售及管理费用的零基预算。