下列有关税收规范性文件的说法,正确的有( )。[2011年真题]
A、税收规范性文件具有适用主体的特定性
B、税收规范性文件与税务规章在制定程序和发布形式上存在区别
C、纳税人在提请税务行政复议时,可附带提请对税收规范性文件的审查
D、税收规范性文件具有向前发生效力的特征
E、税收规范性文件必须以公告形式对外发布,否则对纳税人不具有约束力
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