下列森林资源不能抵押的是（）

A、森林资源资产权属不清或者有争议的

B、未申请办理林权证的

C、营造时间不满五年的用材林，没有产出能力的经济林、薪炭林、竹林

D、属于生态公益林、国防林、名胜古迹、革命纪念地和自然保护区等法律法规规定不得采伐、流转的的森林、林木和林地使用权