某市文化广电新闻出版局对本市出版印刷业进行检查。在检查过程中，该局认为市印刷厂的职工王某未经批准，擅自从事出版物印刷业务。2019年3月1日，市文化广电新闻出版局依法举行听证。2019年3月6日,市文化广电新闻出版局作出行政处罚决定书，认为王某未经批准，擅自从事出版物印刷业务，对王某作出没收出版物，并处罚款30000元的行政处罚。王某对该处罚决定书不服，向该市人民政府申请行政复议。2019年5月22日，市人民政府经过审查，依法作出行政复议决定书，撤销之前作出的行政处罚决定书，并责令被申请人在60日内重新作出具体行政行为。复议机关经过审查，认为某市文化广电新闻出版局(),可以作出变更决定。
A.认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误B.认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的C.被申请人不按规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料D.受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合《行政复议法》及其实施条例规定的受理条件的E.认定被申请人没有履行法定职责的