关于公文标题《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》，下列说法错误的是（）。

A、以文种的名称为中心词，前面加发文机关名称和事由做限制成分

B、在发文机关与事由之间加介词“关于”

C、在事由与文种名称之间加助词“的”

D、发文机关是国务院