A市文化局与公安局联合检查，查获该市东城区个体户包某从外地运回一批价值10万元的盗版光盘。市文化局和公安局便依法对这批光盘予以扣押，并以共同名义对包某作出5万元的罚款决定。次日A市东城区工商局吊销了包某的营业执照，东城区公安分局委托该区某派出所对包某予以10天行政拘留的处罚。包某不服上述行政处罚。包某若对罚款决定申请行政复议，复议机关应为（）。
A、A市东城区工商局
B、A市政府
C、市文化局
D、市公安局
某区公安局和区文化局联合突击检查陈某经营的娱乐场所时，共同决定对陈某处以暂扣营业执照的行政处罚，陈某不服提起行政诉讼，则本案的被告是()
A、区政府
B、只能是区文化局
C、只能是区公安局
D、区公安局和区文化局为共同被告
2016年9月，A市甲县公安局和文化局根据市公安局和文化局联合下发的通知，整顿网吧。在联合执法大检查中，发现方某开办的某网吧存在违法行为，甲县公安局和文化局根据该通知共同作出处罚决定，对方某罚款5000元并责令停业整顿3个月。方某不服，分别向A市公安局和A市文化局提出复议申请。问题：（1）A市公安局和A市文化局是否应当受理方某的行政复议申请？请说明理由。
（2）若复议机关维持甲县公安局和文化局的处罚决定，方某不服，提起行政诉讼，被告是谁？请说明理由。
A市文化局与公安局联合检查，查获该市东城区个体户包某从外地运回一批价值10万元的盗版光盘。市文化局和公安局便依法对这批光盘予以扣押，并以共同名义对包某作出5万元的罚款决定。次日A市东城区工商局吊销了包某的营业执照，东城区公安分局委托该区某派出所对包某予以10天行政拘留的处罚。包某不服上述行政处罚。包某若对罚款决定申请行政复议，复议机关应为（）。
A、A市东城区工商局
B、A市政府
C、市文化局
D、市公安局