关于分税制财政管理体制与政府间转移支付制度的关系，下列说法错误的是（）
A.中央与地方政府实行真正的分级管理是建立转移支付制度的前提B.建立转移支付制度必须配合以分税制财政管理体制C.规范的转移支付制度是实施分税制财政管理体制的保障D.政府间转移支付是分税制财政管理体制的一项重要内容