在全国房地产业是否过热的讨论声中，央行"121文件"出台，对房地产开发、土地储备、施工等方面做出了严格规定。为了了解房地产业对这项政策的反应，某市场调查公司接受委托，采用了电话调查的方式对全国的房地产企业进行了抽样调查。该公司采用了2002年出版的全国房地产企业电话簿作为抽样框，请您结合实际分析其作为抽样框的缺陷。