公共利益论认为()可以作为公共利益的代表来实施管制以克服市场缺陷。。
A.市场
B.政府
C.企业
D.中央银行
A.谋求和增进公共利益是一切政策的出发点
B.公共利益首先是利益获得者的群体范围
C.公共利益首先是利益实现的程度
D.公共利益是最大多数公民的利益
E.公共利益是最大多数公民利益的最大化