根据《邮政法》的规定，邮政业务资费分为基本资费和非基本资费。邮政业务的基本资费（）。

A.由国务院物价主管部门制，报国务院批准

B.由国务院邮政主管部门自行制定

C.由国家工商行政管理局制定，报国务院批准

D.由邮政企业制定，报国务院邮政主管部门批准