M公司在生产经营过程中，预算编制都是以前一年度的花费金额为基数，结合预算年度的支出变动和总体规划，在基期数据的基础上调整得到下一年度的预算报表。该种预算的优点包括（　）。
A.预算是稳定的，并且变化是循序渐进的
B.遇到类似威胁的部门能够避免冲突
C.能够应对环境的变化
D.能够识别和去除不充分或者过时的行动