下列关于法律的形式的说法中，错误的有（）
A.国家机关制定的规范性文件是法律的主要形式
B.国际条约不是法律的形式
C.规范性文件是指国家机关在其权限范围内，按照法定程序制定和颁布的含有一定的具有普遍约束力的行为规范的文件
D.上级国家机关制定的规范性文件效力高于下级国家机关制定的规范性文件