A市甲造纸厂偷偷向附近的一条河流排放生产废物，造成河流严重污染，环境质量也受到影响，导致附近小区居民无法居住，经群众举报，当地环境保护局和城建局立即对甲造纸厂进行调查，确认情况属实后，共同对甲造纸厂作出责令停产停业，罚款1万元的行政处罚。甲造纸厂不服，提起行政复议。关于本案下列说法错误的有（ ）。
A、甲造纸厂应当自知道该处罚决定之日起60日内提出行政复议申请
B、环境保护局和城建局为共同被申请人
C、复议机关只能为A市政府
D、复议期间，甲造纸厂可以向人民法院提起诉讼
E、复议机关可以作出责令停产停业，罚款10万元的复议决定
某人在一条小河边建造了一家造纸厂，而这条小河是由一家私人钓鱼俱乐部所拥有。由于造纸厂每天排出大量废气废水，导致小河受到严重污染，鱼无法生存，无鱼可钓，而且小河的水质也变得又臭又黑，导致周边环境恶化，引起了众多抱怨和不满。为什么造纸厂的行为会遭到众多抱怨和不满？