纵观古代中国的经济政策，“重农抑商”一直是传统主流经济政策。但随着农业、手工业的不断发展，商业也在打压中“自强不息”发展起来，一方面不断冲击着统治者的固有经济政策；另一方面，统治者也逐渐主动给予“宽容对待”。以下对统治者“宽容对待”的认识和理解最为准确的是
A.事实上是重农抑商经济政策破产的鲜明体现
B.是古代中国社会生产力发展必然结果之要求
C.是商业发展、商人地位不断提高并冲击的结果
D.是古代中国统治不力，统治者不得已而为之
宋代的商税率大致为3%和2%，国家权力对商业的征税力度，比农业要低得多；清代商人出现亏损时，统治者常常要“优商”、“恤商”。与之相比，统治者很少在农家收成下降时优恤农民。据此得出结论：封建统治者实际上实施的是“重商抑农”而不是“重农抑商”政策。下列分析最合理的是
A.该学者所用材料确凿完备，结论正确并有创新
B.结论与课本知识不相符，材料缺乏考古学支持
C.材料不充分，仅用该材料得出的结论难以成立
D.说明统治者抑制或重视的是特定的人群，而不是特定的行业