案例江苏“四小龙”腾飞探秘
 被称为江苏省“四小龙”的江阴、常熟、张家港、昆山4个市，曾是“苏南模式”的主要代表，对集体经济有着特殊的感情。伴随着旧有模式的打破，虽然这几个地方文化相似，地缘相近，但走出了不同的发展道路，形成了各自的优势与特色。
 思想解放释放了巨大潜能
 乡镇企业曾是苏南经济的基石，也是苏南人的骄傲。随着时代的发展，其产权模糊、政企不分的弊端日益暴露出来，成为制约发展的障碍。在以集体经济为主的模式中，苏南个体私营经济在很长一段时问没有多大发展，潜能爆发不出来。1998年，就在不少人仍陶醉于“苏南模式”时，浙江乡镇企业的主要指标全面超过江苏。
 桂冠的失落，惊动了全省上下。苏南人放下架子，奔赴浙南等地“取经”，对自己做了一次全面的“体检”，认识到主要差距是个体私营企业发展滞后。
 “早改制少流失，晚改制多流失，不改制要消失”，逐渐成为苏南各县的共识。张家港先后进行了三次改制，一次比一次深入。不少企业厂长反映，改制后，企业的兴衰成败都由自己负责，等于引进了“跳楼机制”，由原来的“要我发展”转变为“我要发展”。据这4个市的负责同志介绍，其乡镇企业都已进入历史上最好的时期。
 像对待外企一样，苏南各地为个体私营经济发展创造“亲商、安商、富商”的良好环境，催生出万千个私营老板。个体私营经济的崛起与勃兴，成为“四小龙”一道新的亮丽风景线，成为拉动经济快速增长的一大引擎。
 善抓机遇找到了经济腾飞的跳板
 江苏“四小龙”的许多干部，有一个很深的体会，抢抓机遇是启动发展的钥匙，实现飞跃的跳板。谁能抓住机遇，一步主动就可能赢得步步主动；谁错失机遇，一步被动就可能导致步步被动。
 要实现率先发展，离不开地区争先，企业争先，人人争先。就县域发展而言，江苏“四小龙”都至少抓住过一次较大的发展机遇：江阴抓住了企业上市融资的机遇；昆山抓住了发展外向型经济的机遇；张家港抓住了企业改组改制、做大做强企业集团的机遇；常熟抓住了商贸兴市和较早放手发展个体私营经济的机遇。
 就企业发展而言，江苏“四小龙”的许多企业家更是抢抓机遇的高手。经常到这些地方的人，有一个共同的感受：什么时候到这里，映人眼帘的都是热气腾腾的场面。人们时常抱怨，现在搞什么，什么多，为何在苏南人眼里总是商机无限呢？
 江阴市澄兴磷化工集团是一家多年来始终昼夜不停产的村办企业，电于产品供不应求，他们又四面出击，北到天津、连云港，南下昆明、遵义，进行收购兼并、投资办厂。公司董事长李兴告诉记者，他们的市场完全是“抢”出来的。1996年，他们从海关的资料获悉，从国外进口的饮料用磷每吨9800元，而国内才3500元1吨。巨大的利差，促使他们下决心揭开其中的奥秘并抢下这块肥肉。通过一番周折，他们弄清了买主原来是可口可乐公司。经过3年多锲而不舍的努力，他们终于满足了所有要求，成为向其提供食品级用磷的唯一中国厂家。
 “四小龙”四条路
 江阴市去年财政总收入68.6亿元，比上年增长52%，被称为江苏省的“第一财神县”。他们不仅以全国万分之一的土地，千分之一的人口，创造了超过二百五十分之一的国内生产总值，而且通过做大做强主导产业，崛起了一批全国同行业的“龙头老大”。这里拥有的国家级企业集团在全国县市中名列第一；这里有8个全国最大的生产基地；至于市场占有率居全国第一的“单打冠军”就更多，被称为“江阴现象”。
 市委书记王伟成介绍说，江阴走的是一条通过乡镇企业技术改造和上市融资，推动产业升级的路子。当乡镇企业还处于“火红的年代”的时候，江阴市的领导就认识到短缺经济的好日子不会长久，狠抓“企业上规模、产品上档次、技改上水平、管理上效益”。上世纪90年代，市委、市政府又较早察觉到了资本经营的重要性，认为企业的发展要以产品经营为基础，实施资本运作，再以资本运作获得的利润投入产品经营，这样才能使企业在短时间内迅速扩大规模，实现超常规、裂变式发展。他们由于“醒得早、起得快、跑得稳”，企业上市一个成一个，上准一个带动一批。目前，这个市已有14家上市公司，被称为“华夏A股第一县”。去年，在全国第三届县域经济基本竞争力评比中，江阴市名列第一位。
 与江阴不同，昆山市走的是一条外向带动、后来居上的发展之路。在苏南第一轮大发展中，紧靠上海的昆山并没有“显山露水”。从上个世纪80年代中期开始，他们走出了一条以外向型经济为主要特色的“昆山之路”，接连创下了多个全国第一：全国唯一自费创办的国家级开发区、共和国历史上第一个封关运作的出口加工区。依靠外向型经济的带动，昆山迅速实现了经济总量的扩张和产业结构的升级，已从一个传统的农业县一跃成为经济繁荣、生活宽裕、环境优美的新兴工商城市，成为全省乃至长江三角洲发展中的一个亮点。在全国第三届县域经济基本竞争力评比中，昆山市名列第四位。
 张家港的前身是沙洲县，1962年才由常熟、江阴的部分“下脚料”组合而成。由于历史较短，基础薄弱，被称为“苏南的苏北”。面对周边县市咄咄逼人的态势，不肯服输的张家港人有了一种寝食难安的危机感。就经济基础而言，张家港论工业不如常熟，论外向型经济不如昆山，论私营经济不如吴江。1992年初，张家港瞄准周边先进县（市)，提出了“工业、外贸、城市建设争先进，各项工作创一流”的奋斗目标。这种“公开叫板、明枪交战”的锐气，犹如一粒石子激活了苏南经济的一池春水。在全国第三届县域经济基本竞争力评比中，张家港市名列第三位。
 当苏南一些县还热衷于“乡镇企业集体办”时，常熟却较早地走出了“苏南模式”的桎梏，大力发展个体私营经济，使这里的百姓成为苏南最殷实的群体。目前，常熟市的私营企业累计数、注册资本金、固定资产投人等多项指标居全省第一。善于发挥自己的长处与特色，是常熟市私营经济快速崛起的又一个重要原因。常熟人历来就有经商的传统，1985年，市委、市政府根据这一优势，办起了招商城，打起了“商贸兴市”这张牌。经过几年的发展，招商城从最初的马路市场壮大到全国最大的服装批发市场，商品交易额连续7年超过100亿元。一个以常熟招商城为依托、以农贸市场为基础、以专业市场为骨干的投资多元化、商品多样化、层次多极化、全方位开放的区域市场体系已经形成。在全国第三届县域经济基本竞争力评比中，常熟市名列第二位。
 “四小龙”的成功实践启示人们，县域经济的活力来自符合本地实际的思路，来自特色所产生的竞争力。目前，他们正大胆改革，扬长避短，向更高的目标迈进。