阅读下列材料，回答问题：材料一：中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。其后嫌于外重，改为某处行中书省。——《元史.百官志》材料二：（元武宗至大二年)改行中书省为行尚书省。四年，罢尚书省，复为行中书省。——《续通典.州郡》材料三：（金贞祐三年八月)金置行省于陕西；行枢密院于徐州、归德府；元帅府于东平、益都、太原、潞州；行总管府于要害州县，时盗贼所在蜂起故也。——《通鉴续编》卷20材料四：立中书省一，行中书省十有一：曰岭北，曰辽阳，曰河南，曰陕西，曰四川，曰甘肃，曰云南，曰江浙，曰江西，曰湖广，曰征东，分镇藩服。——《元史.地理志》问题：（1)材料一说明了什么问题？（2)材料二和材料三说明了什么问题？（3)材料三和材料四说明了什么问题？（4)结合以上材料概括行省制度确立的意义。