二、给定资料
（1）“苏丹红”这个以往在普通消费者眼里的陌生词，如今几乎是家喻户晓。它之所以能在不到一个月的时间内迅速“走红”，是因为它关乎亿万民众的健康，再次出动人们对食品安全隐忧的那根敏感神经。
先是亨氏辣椒酱，肯德基某些食品的调料中发现含有苏丹红一号，接踵而至的是联合利华旗下的立顿溶茶等类似事件，使得“苏丹红”时间成为一时的热点。食品安全问题前所未有地引起了全社会的关注。
（2）其实，“苏丹红”并非新东西，说白了，它是不法奸商坑害百姓的新花样。这些年，人民对这类东西已不陌生：从最早的工业酒精勾兑假酒，到后来的四五种化学药物为豆芽催生和保鲜：从养鸡场给鸡吃色素饲料以加深鸡蛋黄颜色冒充鲜鸡蛋，到用福尔马林发泡海参、鱿鱼等海产品，乃至吉林长春的“毒豆奶”、安徽阳的“毒奶粉”等等……这些形形色色的害人东西冒出来的可不算少，但为什么总是一波未平一波又起？去年的阳奶粉时间以后，有关部门对全国的奶粉进行了检查，对乳制品进行了食品安全的调查，但风头一过，又好象一切太平了，到了今年又出了“苏丹红”这个已被禁10年的“新东西”。一次次的就事论事，头痛医头，一***的个案处理，下不为例，不知过不了多久，又会冒出一个什么新的更令人可怕的东西。
（3）“民以食为天，食以安为先”我们所说的食品安全是指对食品按其原定用途进行制作和食用时不会使消费者受害的一种担保，而食品卫生则是为确保食品安全性和适合性在食物敛的所有阶段必须采取的一切条件和措施。
过去的一年，多起食品安全事件接连发生，“餐桌安全”一遍遍给人民敲响了警钟。
2004年6月，中央电视台记者对台山广海的暗访却引爆出一颗重磅炸弹——这里美味的咸鱼就是用敌敌畏浸泡而成的！
2004年8——9月，广东工商部门先后在广州、清远、韶关载获千余吨陈化粮。而陈化粮是一部分不法分子采用添加吕白块的方法把陈化粮漂白抛光出售，以犁取暴利。
2004年9月日下午，广州某经贸学校，广州航海高等专科学校龙洞分校区的93名学生在某经贸学校食堂进餐后。先后出现呕吐.腹泻等症状。经调查，这是一起由于食堂饭菜受副溶血孤菌污染造成的食物中毒事件
2004年10月7日，39人在深圳一连锁酒店的几家餐馆用餐后出现食物中毒，经卫生部门调查中毒者湿进食同一条苏眉鱼，出现的中毒症状基本一致。
全国人大代表王维忠今年67岁，平时并不喜欢十分注意因是的他非常爱吃当地的特色菜肥肠，克4自从市场上出现越来越多的肥肠加工企业加工伪劣食品后，便开始设起着一年多来爱吃的食品。
由于工作繁忙，在机关工作的张小姐常在单位附近的快餐店用餐，可随着这个食品店问题被曝光，这位女士就再也不敢吃快餐了，每天只好花费时间挤单位食堂。齐先生是王女士的邻居，由于对饲料添加剂喂养的猪肉不太放心，爱吃肉的齐先生也开始拒绝在市区买猪肉吃，经常利用下乡出差时间，到农名家里买粮养的猪的猪肉。
人们普遍反映，目前喂猪，牛，鸡的饲料喂养出来的饲料中滥加抗生素等药物的问题较为严重，而吃了用激素饲料喂养出来的畜肉或是是生长素吹长出的鱼虾，农药喷洒过量的蔬菜，有的会导致妇女更年期絮乱，有的导致孩子性成熟太快，有的导致男人生育能力降低。再加工环节上，我国食品加工企业绝大多数规模较小，全国现有的700多万家小型食品加工坊，摊点中，有80％以上为10人以下手工工作坊，工艺落后，卫生条件极差，20％～30％没有大到行业标准，有的还非法使用国家名令进制的吊白块，硫磺等作为食品添加剂。
据统计，2004年，全国共查处有关食品违法行为39万多起，货值超过14亿元。其中，立案查处12万余起，移送司法机关1585起，涉嫌人数5640人。给人民生命安全，社会经济秩序和政治稳定造成严重危害。
(4)日趋严峻的食品安全形势，不仅让老百姓心有余悸，更让人一些人大代表和政协委员深感责任重大。
今年全国两会召开后，再收到的议案和提案中食品安全问题排在首位，共有233名代表委员联名提交关于食品安全的议案。
人大代表廖佩芝说，现在吃东西已没有了安全感，注水猪肉，禽流感，疯牛病，“现在我们吃任何东西都怀疑是不是安全，是不是对健康有害。”政府部门应该加大监管力度，增强透明度，把真实情况高速老百姓。
何建宁代表表示，食品问题之所以严重，首先是负责这方面的基础部门到底有没有把政策落实到实处，一些部门检查走形式，造成市民对食品的鉴定失去信心，有安全标志的食品都未必安全。
祝义才代表在深入调查中发现，目前，我国已经组织制定农业国家标准400多项，行业标准1040多项，并起动了农业行业标准制定修订专项计划何无公害食品行业标准专项计划。但是，同世贸组织规则的要求相比，我国的农场品质量安全标准体系还很不健全。一是标准不配套，二是标准内容不使用，三是标准技术含量底，大多低于国际标准何国外发达国家标准???????
不少代表们提议，完善质量标准体系，同一各类标准，让百姓明明白白地选择优质食品，已是当务之急！(目前国际上采用的“QS”制度即食品质量安全市场准入制度，凡进入该制度范围内的食品的有关生产企业要拿到食品生长许可证，并在销售单元上贴上“QS”《质量安全》标准才可以进入市场销售......)
杨国林代表说,除"源头"的生产、加工环节外,我国的食品安全在终端的执法方面也存在着漏洞未完全理顺执法监督体制,职责分工不明,分段执法;各依一法、重复执法的现象比较严重。比如,质检部门依据《产品质量法》,卫生部门依据《食品卫生法》,工商部门依据《消费者权益保护法》,抽检和公布的检测结果有时重复甚至结论相反,令消费者和企业无法适从.
黄建水代表说,目前,政府部门对食品安全的管理如"九龙治水",无法形成合力.
代表们抨击当前食品安全监督"硬伤",数出了食品安全管理工作的近10个"婆婆":农业,质监,卫生,工商,药监,城管,出入境检验检疫......
广州市人大代表,广州呼吸疾病研究所所长,中国工程院院士钟南山从医学角度阐释了对"食品安全"的看法,他认为广州很多疾病率的快速增长都不无与无食品安全有关,提出在食品管理方面建立统一的权威管理机构.
全国政协委员温克刚也认为,国家应确定新的食品安全监管机制.
(5)针对我国食品安全存在的农药,兽药,重金属超标;食品掺假;食品生产中添加国家明令禁止的化工原料;食品储运销售过程中微生物感染;人畜共患病;加工过程中滋生有害物质等主要问题及其原因,去年国务院连续三次召开常务委员会讨论食品安全问题,9月又下发了《关于进一步加强食品安全工作的决定》,把食品安全工作提高到前所未有的高度,对加强全国食品安全工作做出了重大决策和部署.目前,全国已初步构建和形成了食品安全体系,监督体系,标准体系和检测体系,从田间到餐桌为百姓提供了安全保障,这些体系的建立和完善进一步推进了食品安全放心工程,有力遏制了生产经营假冒伪劣食品案件多发的势头,打击了食品违法犯罪行为,使食品安全形势趋于好转.然而,食品安全是人类健康的重要基础,食品安全工作仍然任重道远.
据悉,国务院加快对食品安全立法工作的研究,切切实实为老百姓办了一件民心工程.
(6)1999年,澳大利亚在实施强制食品安全标准过程中强调科学,综合性以及反复和公开的论证过程,在国际上被誉为食品安全管理领域的一个范例.
澳大利亚食品安全标准由"澳大利亚新西兰食品标准管理局"负责制定,由两国负责食品管理的部长联合领导的委员会对该局进行政策引导和评估.食品安全标准由澳大利亚联邦政府批准,各州政府负责制定相应法律法规来实行,全国所有相关企业都必须接受食品安全标准,这些标准也在不断完善和修改.
目前,澳大利亚已通过四个食品安全标准,其中三个为强制标准,涉及食品安全,可接受的食品安全操作以及食品加工场所与设备的规定.另外一个为自愿标准,建议食品企业制定明确的食品安全计划,并确定食品加工操作中的有害物.
澳大利亚非常重视标准制定及评估过程的公开透明.其过程是:在得到修改建议或申请后,管理局要进行可行性研究,并反复三次制定草案或评估,每次的结果都要公开征求意见.最后的草案在递交澳新食品管理部长委员会批准前,要向公众通告.标准获准后,业界可以不断提出新的修改意见,管理局也根据情况变化不断对标准进行修改.值得一提的是,官方网站提供了大量,及时的食品安全信息,其中包括最新的食品安全标准以及整个修改过程.制定标准后,还要对标准效果定期进行评估.
三、申论要求
1.请你一政府某部门的工作人员的身份，将所给材料缩写成不超过350字的汇报材料。（本题30分）
根据以下信息求解本题
①修正久期=久期／(1+y)情况A：某固定收益型投资管理人持有价值2000万美元的美国国债头寸。息票利率为11．75％。2024年11月15日到期。预计在不久的将来，经济增长率与通胀率都会高于市场预期。机构限制规定不允许资产组合中任何已有债券在货币市场上出售。情况B：XYZ公司的财务主管最近确信在不久的将来利率会下降。他认为这是提前购买公司的偿债基金债券的大好时机。因为这些债券目前都折价出售。他准备在公开市场上购买面值2000万美元的XYZ公司的债券。息票利率为12．5％。2015年6月1日到期。面值2000万美元的债券现在在公开市场上的售价为每100美元售93美元。不幸的是，财务主管必须获得董事会的批准，而审批过程需两个月，此例中的董事会批准只不过是走形式而已。对以上两种情况，列出并计算怎样使用长期国债期货来为利率风险套期保值。写明计算过程。包括所用的期货合约的总量。
某公司是一家2002年初由国企改制为民营的制药企业，现有员工700人，其中中高层管理人员120人，营销人员150、生产辅助人员280、内退100人，内部待岗50人。公司人力资源部刚刚成立一年，共有三人，经理、主管、劳资员各一人。 去年改制后高层提出了建立学习型组织的口号，从管理人员开刀，每周六上午为管理人员学习日，一开始安排100来人上大课，每位高层管理者轮流讲课，大约两月后领导感觉效果实在不好，于是终止原计划改为各部门自行组织学习，而且是周六必须大家都来。由于改制后工作一直繁重，不久学习日就变成了加班日，于是人力资源部负责学习的检查考核也只能走过场。总裁倒是还经常组织一些讨论，但只是公司理念等一些口号性的东西。生产人员每年固定的培训倒比较正规，但去年费了好大劲组织200多人的培训后，培训成绩一直是垃圾档案，没有与考核挂钩，原因一是与考核挂钩就涉及下岗问题，二是考试成绩与实际绩效也确实很难紧密联系，这样培训还是走形式而已。 另外从整体来说，公司长远规划模糊，人力资源规划就更没有了，业绩考核参考价值不大，需求分析难于确定，内部人才缺乏，总体人员素质不高。总裁虽然经常强调培训，但也被其他工作弄得焦头烂额，其它高层管理人员就更没这心思。培训主要实施者在人力资源部，尤其是人力资源部主管肩上，公司内部实在没有合格的内部讲师，因此人力资源部主管倾向于以外聘培训机构做管理人员内训作为公司培训工作的突破口，但公司高层却在经费和实际效果的考虑上产生犹豫。你如果是人力资源部主管，你将如何做？
给定资料
1.“最佳讲话稿——《我们都要争气》(38197票);最差讲话稿——《以对人民群众高度负责的态度切实抓好应急避难场所建设))(49249票)。”
2010年5月17日，江苏省睢宁县公布了一份特殊的评选结果——“上年度会议讲话和会议形态评选结果”。
整个评选活动最终评出20篇“优秀讲话稿(发言稿)”、5篇“较差讲话稿(发言稿)”，10个“优秀会议形态”、5个“较差会议形态”。
受邀参与此次评选活动的徐州师范大学校长徐放鸣评价，向不良文风“开刀”，将群众意见纳入考核体系，睢宁此举通过端正文风来端正作风，将给说话“长、空、假”的官员一个警示。
事实上，这并不是“拍脑袋”搞出的一个评选。为矫正官员文风，睢宁近年来一直在探索。
“行政语言和行政行为改革”是睢宁县为端正干部文风进行的这项改革的“学名”。从2008年开始发起，这项改革已经坚持了两年。在前后一年多的时间里，睢宁连续下发6个红头文件，以此发起对“官话、套话、大话、废话”的一次大胆挑战。
“我们推进行政语言与行政行为改革，目的就是刷新‘官场话语体系’，掌控主流话语权，拉近与老百姓的距离，实现有效的社会动员。”睢宁县委书记王天琦说。
对干部语言特色，王天琦有一套看法：“话怎么说”，就是明确要求讲有用的，说群众爱听的。“讲有用的”，就是让人在最短时间内知道你的意图重点、目标方法、路径措施;“说爱听的”，就是一些会议，比如庆祝活动，领导到会主要体现礼仪，说点个性的话、幽默的话，对大家的心情是“调料”，对干部魅力有“加分”。
通过一系列措施，睢宁不仅教干部“说话”，还警示干部说废话、套话要受“惩罚”。睢宁规定，干部讲话超出规定的时间将被强制终止，并明确规定各级各类文件的字数限制。
现在，在睢宁县县委、县政府的会议通知上，都会明确注明县领导及发言人的讲话时间。县委、县政府的会议室都有计时装置，只要开会，所有人讲话都在计时电子屏的掌控下。“我们要在有限的时间内把很多的内容说完，就要精简文字，不说空话、套话，事前都会调查了解情况，认真去考虑要说什么!”一位干部如是说。
《把我们心中的灯点亮》《一切立足于干成》《一次次的选举，一次次的洗礼》《责任、阵痛、幸福》《你我携手，一切会有》…”这是睢宁县主要领导的会议发言标题，这种口语化的鲜活风格，为睢宁县文风改革带了一个好头。
睢宁县的领导认为，在没有资源、交通优势的情况下，要将睢宁经济搞上去，只有扭转官员的风气，营造良好的发展氛围。睢宁市民仝峰参与了“睢宁2009年度会议讲话和会议形态评选活动”的投票。他说，开会就应该简明扼要，把主要内容说出来、任务布置下去就行了，否则就会浪费人力、物力、财力。
“讲话要短，意味着干部必须自己写稿;讲话要新，干部就要常到下面去转，了解新鲜语言;讲话要实，就是面对群众时不能只讲大道理，还要拉些家常。”睢宁一位信访干部在工作笔记中这样写道。在县信访局有个“禁语”小册子，共有63句话，比如“不知道，你问我，我问谁“你快点，我还有事”等，详细而明确。群众听到这些话，可以立即投诉。通过此举，睢宁的信访工作出现很大改观。
“改革已经规范到‘嘴’上，官员作风自然会一步一步好转起来，加上其他配套改革，睢宁发展就有了一个比较宽松的环境。”睢宁县县委常委、纪委书记唐健说。近一个多月的时间，睢宁因城市建设拆迁了1000多户，没有一户上访，重要原因就是干部的话老百姓信服、爱听。“这些地块有什么用途，我们知道了，干部能说到做到，办好事，办实事，我们当然拥护啦。”协助做拆迁工作的睢城社区毛四组居民毛长军说。
“良好文风需要一个良好环境，在一次讲话或一篇文章中讲新话、讲真话很简单，难就难在一直坚持如此。”当地不少干部、市民对县里倡导良好文风持肯定态度，但同时带有一份疑问：良好的文风能否持久？
一位专家分析睢宁文风改革时说，要注意到更多的情况是，现在不少领导干部习惯下属给自己写稿子，很少自己写，甚至一些领导的讲话都是起草者一年抄一年、今年抄上年、这次抄上次，抄来抄去的结果，领导干部稍不留神，就会被稿子牵着鼻子走，长此以往，领导的讲话形成了套路，讲话成了走形式，工作因而难以落实。
“打破陈习，形成制度，是我们一开始就盯准的目标。”王天琦说。基层干部文风不好，源于不求突破的干部作风。在干部中间，“不求有功，但求无过”的想法并不少见。而不少干部在不求突破的情况下，也获得了提拔，更让这种想法变得根深蒂固。给干部讲话“减肥”，就是打破这种想法的第一步。
“我们还要进一步调整干部用人办法，倡导干部创新突破的风气，让提拔的干部敢说真话、会说新话，这样才能保证良好文风得到巩固，良好作风得到坚持。”王天琦说。
2.河南许昌市曾提出创建国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市目标，排名靠后的单位要由领导在工作会上检讨。2009年12月27日，该市魏都区区委副书记纪某在会上的检讨被市委书记毛万春批评为“空话连篇”，最终尴尬地走下发言台。
一些领导、干部视官话、套话为“护身符”，开口闭口都是“必须”“坚决”“一定要”“着力解决“认真贯彻“坚决执行”等词汇，似乎不用这些词就不能表达他们的观点。
多年前，曾有网友撰文总结“空话连篇”的“万能公式”：会议没有不隆重的，闭幕没有不胜利的;讲话没有不重要的，鼓掌没有不热烈的;领导没有不重视的，看望没有不亲切的;接见没有不亲自的，进展没有不顺利的;完成没有不圆满的，成就没有不巨大的。
2009年3月，也曾有网友爆料开封消防支队与漯河消防支队的宣传稿件如出一辙，不同的是漯河政法委书记换成了开封市副市长，而开封市副市长的讲话中竞还有“构建和谐平安漯河”的字眼。“开封指导漯河工作”事件被称为“天下文章一大抄”的极致。
3.早在1992年，***同志就在南巡谈话中指出：“现在有一个问题，就是形式主义多。电视一打开，尽是会议。会议太多，文章太长，讲话也太长，而且内容重复，新的语言并不很多。”现在十六七年过去了，这一问题不但没有得到根本解决，甚至有越来越严重的趋势。当前文风话风上的形式主义主要表现在八个方面：
一是文山会海，泛滥成灾。现在不少地方，会议过滥，文件过多，很多领导整天沉溺于繁文缛节，疲于应付各种会议。一些领导只图虚名，不务实效;只讲形式，不重内容;只看过程，不管结果;乐于参加剪彩、应景等活动，追求轰动效应，不顾实际效果;只求电视有影、广播有声、报上有名，把开会当成自我炫耀的主要形式。有的会议还千方百计邀请上级领导参加，花钱请明星助兴，奢侈华丽，劳民伤财。
二是空话连篇，言之无物。有些领导干部、专家学者的报告、讲话，学术会议上的发言，报刊上发表的文章太长，动辄几万字，一讲数小时。一些人习惯说大话、套话、废话、正确的空话，下笔千言，离题万里，空话连篇，云天雾地，不着边际，如同懒婆娘的裹脚布，又臭又长，索然无味。除去空话废话，没有多少“干货”，让人看不下去，听不进去。“理论一大套，行动不对号”，坐而论道，光说不练。
三是小题大做，沽名钓誉。有的官员对成绩、政绩、业绩任意拔高、渲染，有一说十，有十说百，有百说千，有千说万，夸大其词，哗众取宠，急功近利，沽名钓誉，。有的贪天之功为己功，把别人做的说成自己做的，把别人说的说成自己说的，把别人写的说成自己写的，把功劳归于自己，把错误归于别人，文过饰非，争功诿过，报喜隐忧。
四是无中生有，捕风捉影。有的地方官员欺上瞒下，弄虚作假，捕风捉影，无中生有，甚至闭门造车，任意杜撰，编造虚假政绩，在汇报上做文章，在造假上下工夫。把准备做的说成已经做了的，把个别的说成普遍的，把布置的说成落实的。形成“村骗乡，乡骗县，一直骗到国务院”“官出数字，数字出官”等怪相。
五是堆砌词藻，华而不实。综观现在一些地方的文件和领导讲话，排比句特别多，振振有词，天花乱坠，脱离实际。还有些文章和讲话不在琢磨事儿上下工夫，专在琢磨词儿上下工夫，充满四六句、顺口溜，但都是一些表面文章，“好听”却不管用。咬文嚼字，死抠字眼，刻意排比，强求工整，堆砌词藻，华而不实。
六是照搬照抄，移花栽木。有些文章和讲话以引证代替论证，充满有关文件的复述，去掉“明引”和“暗引”后没有几句自己的话，典型的“天下文章一大抄”，看和不看一个样，听和不听一个样。用会议贯彻会议，以文件落实文件，以活动敷衍活动，照搬照抄，公文旅行。
七是语言干枯，味同嚼蜡。有些文章和讲话既不摆事实，又不讲道理，充满“必须”“一定要”，居高临下，套话连篇，无的放矢，不看对象，语言无味，既没有什么说服力，更没有感染力，是十足的“官样文章”。
八是故弄玄虚，故作高深。现在不少讲话、文章故弄玄虚，晦涩难懂，装腔作势，借以吓人。有些学术理论文章一味生吞活剥各种时髦的新名词，炒作自己也没有完全弄明白的新概念，常常把简单问题复杂化，使人如人云里雾中，摸不着头脑，“以其昏昏，使人昭昭”。
4.从2010年5月16日起，《人民日报》政治版与人民网就“改进文风”问题推出联合调查，下设“主要原因”“最大问题”和“改进关键”三个调查大项供网友投票。调查结果公开后，众多网友热烈响应、踊跃参与，截至5月19日23时，三项调查投票参与人次总数超过1.5万，网友在投票中表达的观点，值得思考。
在“你认为文风不正主要原因是什么”的调查中，选择“腹中无物，只有照搬照抄”和“追求平稳，回避真话实话”的占据了主流，都超过了1/3，分别达到39.6%和35.5%。这在一定程度上反映了网友对“不良文风”成因的主流看法，即一方面没